為了拓寬我國地方政府融資渠道,規范地方政府融資舉債行為,從2015年開始,我國開始發行地方政府專項債券,通過市場化融資手段幫助地方政府拓寬融資渠道、加大項目投資力度、提高公共服務供給能力。地方政府專項債券是什么,地方政府專項債券具備哪些功能?
一、地方政府專項債券
地方政府專項債券是省、自治區、直轄市政府等為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。專項債券由各地按照市場化原則自發自還,發行和償還主體為地方政府。
二、地方政府專項債的功能
?。ㄒ唬┥虡I銀行是我國債券市場的主要投資者。投資專項債,有利于提高商業銀行投資收益水平,強化多元化資金配置,盤活商業銀行存量資金。借助地方政府專項債券,商業銀行通過規范化的、透明化的投資渠道進入地方政府投資項目。相較于傳統的貸款,專項債在項目確定的前期環節有地方政府把關篩選,未來利息和本金的償付有政府性基金收入支持,因此信用風險降低。
(二)強化地方政府投資能力。不同于國家發改委核準的企業債,地方政府專項債以地方政府為融資、投資主體,直接增強地方政府的資金實力,強化政府在基建投資中所發揮的主導作用,能有效拉動固定資產投資。專項債的發行利于地方政府明確自身的債務規模,減少以往針對融資平臺公司的隱性擔保,有利于防控債務風險。此外,地方政府專項債利率一般低于同期限企業債,能有效降低基礎設施建設的融資成本。
?。ㄈ┩晟苽袌龌A設施建設。地方政府專項債作為新增的固定收益類直接融資工具,對于建立多層次的資本市場發揮著重要作用。隨著更多債券品種在市場交易,有利于促進我國債券市場基礎設施的融合發展。當前債券市場的二級市場活力不夠,通過引入地方政府專項債券,可以豐富投資者的投資選擇,解決當前債券市場的二級市場活躍度不夠等問題,有效擴大二級市場的交易規模。
以上是對地方政府專項債券的全面解讀,僅供參考。如需咨詢地方政府專項債券,歡迎致電400-600-8056。