生態旅游也是在傳統大眾旅游業發展過程中出現了環境問題的基礎上興起的，與人類正在經歷的生態時代相適應，代表了旅游發展的新潮流，是旅游發展的一個新階段，與傳統大眾旅游業相比，在追求目標、管理方式、受益者和影響方式等方面具有不同的特征。尚普華泰發布的某《生態文旅扶貧項目可行性研究報告》提到，本項目以生態治理和林業種植為基礎，大力發掘地區各類多元文化，通過文化展示、文化宣講、文化參與逐步加深游客與地區文化內容的互動理解，將地區多元文化資源最大限度地轉化為旅游吸引力，同時配套以各類旅游設施，實現文化旅游的融合發展。

第一章 項目總論

　　第一節 項目概況

　　一、項目名稱

　　甘肅某生態文旅扶貧項目

　　二、建設單位

　　三、項目建設地點

　　四、項目建設內容及規模

　　項目占地面積*****畝，其中造林面積*****畝，旅游設施用地***平方米。

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　　五、項目建設期

　　六、項目估算投資及資金籌措

　　本項目總投資*****萬元，其中，建筑工程費*****萬元，設備購置費*****萬元，安裝工程費****萬元，工程建設其他費用*****萬元，預備費用****萬元，流動資金為****萬元。

　　第二節 項目效益情況

　　一、經濟效益

　　經測算，項目滿負荷運營后，總產值達到******萬元，增加值達到******萬元。項目所得稅后財務凈現值為*****萬元，內部收益率為**%，靜態投資回收期為***年(不含建設期)，動態投資回收期為****年(不含建設期)。從財務指標可以看出，項目各項財務指標處于較理想狀態，項目盈利能力良好。

生態文旅扶貧項目可行性研究報告

　　計算期內各年經營活動現金流入均大于現金流出;從經營活動、投資活動、籌資活動全部凈現金流量看，營運期各年現金流入均大于現金流出，累計盈余資金逐年增加，項目具備財務生存能力。

　　二、社會效益

　　第三節 項目編制依據、原則及范圍

　　一、編制依據

　　1、《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》

　　2、《甘肅省脫貧攻堅就業扶貧三年行動計劃(2018—2020年)》甘政辦發〔2018〕132號

　　3、《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》

　　4、《生態扶貧工作方案》

　　5、《“十三五”促進就業規劃》(國發〔2017〕10號)

　　6、《關于切實做好就業扶貧工作的指導意見》(人社部發[2016]119號)

　　7、《關于完善支持政策促進農民持續增收的若干意見》(國辦發〔2016〕87號)

　　8、《“十三五”脫貧攻堅規劃》(國發〔2016〕64號)

　　9、中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》

　　10、《關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》(國辦發〔2014〕58號)

　　11、《關于進一步利用開發性和政策性金融推進林業生態建設的通知》

　　12、《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》

　　13、《“十三五”生態環境保護規劃》

　　14、《關于健全生態保護補償機制的意見》

　　15、《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》甘政發〔2018〕17號

　　16、《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》

　　17、《關于調整和完善農業綜合開發扶持農業產業化發展相關政策的通知》(國農辦〔2015〕52號)

　　18、《國務院辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見》(國辦發〔2015〕59號)

　　19、《關于積極開發農業多種功能大力促進休閑農業發展的通知》(農加發〔2015〕5號)

　　20、《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發〔2015〕62號)

　　21、《關于進一步激發社會領域投資活力的意見》(國辦發〔2017〕21號)

　　22、《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》(國辦發〔2016〕85號)

　　23、《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發〔2015〕62號)

　　24、《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》(國辦發〔2013〕10號)

　　25、《“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》(發改社會〔2017〕245號)

　　…………

　　二、編制原則

　　二、研究范圍

　　第四節 研究項目主要結論

第二章 項目的背景及意義

　　第一節 項目背景

　　一、政策背景

　　1、旅游政策

　　(1)《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》

　　2018年2月，甘肅省政府發布《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》?！兑巹潯诽岢鲆匀A夏文明傳承創新區建設為統攬，聚焦敦煌文化核心，打造永不落幕的絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會，搶占“文化制高點”，積極創建旅游示范區，打造精品旅游線路和景區，全面提升低能耗低排放、綜合效益好的文化旅游產業發展水平，將資源優勢轉化為經濟優勢和競爭優勢，逐步實現從經濟小省、文化大省向旅游強省的轉變。

　　尚普華泰發布的某《生態文旅扶貧項目可行性研究報告》提到，推動文化產業傳承創新。突出中華民族重要文化資源寶庫的定位，發揮敦煌文化、先秦文化、絲路文化、始祖文化、民族民俗文化、紅色文化等人文資源優勢，保護傳承優秀文化，打造“交響絲路、如意甘肅”品牌。

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　　二、經濟背景

　　三、社會背景

　　1、生態修復及生態產業是我國北方建設綠色屏障的核心

　　中國是世界上受荒漠化危害最嚴重的國家之一。據第五次全國荒漠化和沙化監測結果顯示，截至2014年，我國荒漠化土地面積261.16萬平方公里，沙化土地面積172.12萬平方公里。與2009年相比，5年間荒漠化土地面積凈減少12120平方公里，年均減少2424平方公里;沙化土地面積凈減少9902平方公里，年均減少1980平方公里。

　　甘肅省地處西北內陸腹地，是我國荒漠化面積較大、分布較廣、危害最嚴重的省份之一，全國八大沙漠中的騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠在甘肅有分布，全省沙漠及沙漠化土地面積在新疆、內蒙古、青海之后，列全國第四位，從蘭州向西出發，“絲綢之路經濟帶”沿線地區1/3是沙漠。土地荒漠化和沙化已嚴重破壞了生態環境，加劇了貧困，危害了社會穩定，已經成為全省經濟社會可持續發展的心腹之患。

　　尚普華泰發布的某《生態文旅扶貧項目可行性研究報告》提到，面對沙化的嚴峻形勢，為了減少荒漠化對經濟社會造成的不利影響，近年來甘肅省將防沙治沙工作作為生態文明建設和促進沙區經濟社會發展的一項重要戰略任務，把防沙治沙和扶貧脫貧緊密結合在一起，采取了一系列政策舉措，初步遏制了荒漠化持續擴展的態勢。

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　　四、技術背景

　　第二節 項目必要性

　　一、是推進甘肅省綠色生態產業發展，實現文化大省向旅游強省轉變的需要

　　二、是落實文旅扶貧政策，助力區域扶貧攻堅的需要

　　三、是建設綠色生態屏障，改善區域人居生活環境的需要

　　四、是調整區域產業結構和增加農民收入的需要

　　五、是實現旅游開發與生態環保和諧發展的需要

　　六、是發掘地區多元文化元素，推動文化旅游發展的需要

　　七、是進一步樹立良好國際形象的需要

第三章 項目市場分析

　　第一節 旅游市場分析

　　一、全國旅游市場分析

　　二、甘肅省旅游市場分析

　　1、甘肅省旅游市場整體情況

　　尚普華泰發布的某《生態文旅扶貧項目可行性研究報告》提到，甘肅是旅游資源大省，資源富集度排全國第5位，許多資源在全國乃至全世界都具有唯一性、壟斷性和不可替代性，旅游業發展蘊藏的潛力無可限量。

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　　三、地區旅游市場分析

　　第二節 生態旅游市場分析

　　一、生態旅游概念與發展階段

　　生態旅游興起的主要原因是由于環境污染等導致生活環境質量下降，使人們意識到環境的重要性，進而使得部分旅客轉向接近大自然。生態旅游是綠色旅游，以保護自然環境和生物的多樣性、維持資源利用的可持續發展為目標。參加生態圈旅游的人們在欣賞自然美色的同時，學會靜觀默察、敬天惜物，充分感悟自然。

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　　第三節 文化旅游市場分析

　　第四節 農產品及農產品電商市場分析

第四章 項目選址

　　第一節 項目建設地址

　　一、具體位置

　　二、相關產業和支持產業分析

　　第二節 項目區位概況

　　一、地理環境

　　二、交通區位

　　三、經濟概況

　　四、人口收入

　　五、工業概況

　　第三節 項目地址選擇合理性分析

第六章 項目頂層設計

　　第一節 建設指導思想及原則

　　一、指導思想

　　二、建設原則

　　第二節 建設目標及總體思路

　　一、建設目標

　　二、總體思路

　　第三節 項目愿景及定位

　　一、項目愿景

　　二、項目定位

第七章 項目建設方案與內容

　　第一節 建設布局

　　一、產業總體規劃

　　二、功能規劃布局圖

　　三、項目整體效果圖

　　第二節 建設方案與內容

　　一、生態多元文化林

　　二、傳統多元文化板塊

　　三、其他配套設施

　　第三節 公輔工程

第八章 項目綠化專題方案

　　第一節 治沙技術措施

　　第二節 種植工藝技術

第九章 項目能源節約方案設計

　　第一節 設計依據

　　第二節 設計原則

　　第三節 能源利用及節能措施

　　一、設備節能

　　設備配置達到能耗低、工效高的要求，杜絕“大馬拉小車”及“小馬拉大車”的不合理設計。選型中力求采用先進的、高效的工藝和設備，有效地節約各種能源。

　　1、在產品設計研發中即考慮生產、試驗、售后服務等過程中涉及的能源及其他資源的消耗，將節能工作貫徹在產品的全壽命周期內。動力設備采用了較先進的型號，優化設備規格，避免了小馬拉大車的狀況，保證生產運行的低能耗。

　　2、選用高效、低耗的先進生產設備。本項目選用了國際先進的生產設備，效率高、耗能低。

　　3、將手工、分散的作業點、作業內容，設計為現代化、智能化、綜合化的流水線，在提高效率的同時，也大大降低了能耗。

　　4、對于生產線中的動力部分，以及供電、冷卻、排風等系統廣泛采用變頻技術、休眠技術，可使能耗降低20%左右。采用了先進的工藝設備，并利用PLC、變頻調速器控制電機，減少電機空載運行時間。設備選型、設備規格的確定兼顧投資與動力消耗，采用投資相對小，能耗相對低的設備。

　　5、對于需要散熱或供熱的系統，根據需要進行綜合隔熱措施，采取閉路循環的方式，實現減排、降耗。設備、管道的保溫工程散熱損失在允許范圍之內。

　　6、采用低耗損變壓器，合理分配變壓器的容量和臺數、負荷，做到變壓器經濟運行。變壓器并列運行時按組合后的技術特性，選擇最佳運行方式運行。變壓器負荷經常小于30%，須按經濟運行條件考核后，合理更換相應容量的變壓器。條件允許時，送電系統應考慮動力照明分開供電，以提高送電質量，延長相關電器及燈泡使用壽命。電力設備，負載低于40%及未實現經濟運行的，采用先進節能技術進行改造、更新或配置切換裝置。

　　二、空調系統節能

　　三、供電系統和照明系統節能

　　第四節 水利用及節水

　　一、水利用

　　二、節水措施

　　第四節 項目能耗分析

第十章 環境影響評價

　　第一節 環境保護設計依據

　　一、設計依據

　　二、環境保護標準

　　三、環境保護原則和目標

　　第二節 項目建設對環境的影響

　　一、項目施工建設期環境影響分析

　　二、項目運營期環境影響分析

　　第三節 環境保護措施方案

　　一、項目施工建設期環境保護措施

　　二、項目運營期環境保護措施

　　第四節 環境影響評價

第十一章 勞動安全、衛生與消防

　　第一節 國家標準和規范

　　第二節 勞動安全衛生防護措施

　　一、施工期安全衛生防護

　　二、運營期安全衛生防護

　　第三節 消防

　　一、設計依據

　　二、防火等級

　　三、主要消防措施

第十二章 組織機構與人力資源配置

　　第一節 組織機構

　　一、組織設立原則

　　二、組織機構設置

　　第二節 勞動定員

　　尚普華泰發布的某《生態文旅扶貧項目可行性研究報告》提到，為保證項目建成后的正常運行，按照科學合理、精干高效的原則和建立現代企業制度的要求，本項目人員配置共計2000人。

　　第三節 人員培訓

　　第四節 勞動制度

第十三章 項目管理與進度安排

　　第一節 項目實施原則

　　第二節 建設管理

　　一、項目實施管理

　　二、項目招投標

　　第三節 項目建設工期和施工進度

第十四章 項目總投資額及資金籌措

　　第一節 投資估算依據和說明

　　第二節 項目總投資估算

　　一、工程費用估算

　　二、工程建設其他費用

　　三、預備費(不可預見費)

　　四、流動資金估算

　　五、總投資估算

　　第三節 資金籌措

第十五章 項目效益分析

　　第一節 評價依據

　　一、遵循的有關法規

　　二、基礎數據和說明

　　第二節 營業收入及稅金測算

　　本項目的營業收入主要為各旅游綜合收入，年設計接待游客***萬人次，平均客單價為**元/人次。

　　則項目建成后，達產年營業收入為****萬元，年稅金及附加為**萬元。

　　項目稅金附加計算依據如下：

　　(1)城市維護建設稅=增值稅*7%;

　　(2)國家及地方教育附加稅=增值稅*(3%+2%);

　　(3)增值稅=銷項稅額-進項稅額(稅率16%)

　　具體數據見附表《項目營業收入和稅金估算表》

　　第三節 成本費用測算

　　一、直接運營成本

　　二、經營、管理、研發等其他費用

　　三、期間費用

　　第四節 利潤測算

　　第五節 財務效益分析

　　一、財務內部收益率FIRR

　　二、財務凈現值FNPV

　　三、項目投資回收期Pt

　　四、總投資收益率ROI

　　第六節 項目敏感性分析

　　一、項目盈虧平衡分析

　　二、項目敏感性分析

　　第七節 項目經濟效益評價

第十六章項目風險分析及防范措施

　　第一節資金風險與對策

　　一、投資估算風險

　　二、資金風險

　　第二節市場風險

　　第三節人力資源風險及防范措施

第十七章結論與建議

　　第一節結論

　　第二節建議

　　附表：

完整版《生態文旅扶貧項目可行性研究報告》案例，請聯系尚普華泰客服。