2018年3月23日，住房和城鄉建設部印發《關于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》。《通知》旨在深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，加強建筑垃圾全過程管理，提升城市發展質量。試點任務包括：加強規劃引導;開展存量治理;加快設施建設;推動資源化利用;建立長效機制;完善相關制度。尚普華泰發布的《建筑垃圾項目可行性研究報告》提到，我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/萬平方米的標準推算，到2020年，我國還將新增建筑面積約300億平方米，新產生的建筑垃圾將是一個令人震撼的數字……

建筑垃圾項目可行性研究報告

第一章 總論

　　第一節 項目基本信息

　　一、項目名稱

　　某年處理30萬噸建筑垃圾項目

　　二、項目性質

　　新建

　　三、項目申報單位

　　四、項目建設地點

　　五、項目建設周期

　　六、項目建設內容

　　七、項目產品

　　八、總投資及資金籌措

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　　第二節 主要研究結論

　　一、經濟效益

　　二、社會效益

　　第三節 可行性研究報告編制依據及研究范圍

　　一、編制原則

　　1、《關于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》(建城函〔2018〕65號);

　　2、《循環發展引領行動》;

　　3、《“十三五”節能減排綜合工作方案》(國發〔2016〕74號);

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　　二、編制依據

　　三、研究范圍

第二章 項目建設背景、必要性和可行性分析

　　第一節 項目建設背景

　　一、政策背景

　　1、國家政策

　　《關于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》(建城函〔2018〕65號)

　　《循環發展引領行動》

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　　2、地方政策

　　吉林省《全省城市生態保護與建設實施方案(2017—2020年)》

　　2017年7月20日，吉林省住房和城鄉建設廳與吉林省環境保護廳發布《全省城市生態保護與建設實施方案(2017—2020年)》。在建筑垃圾資源化利用工程方面，《方案》強調加大政府投入力度，完善激勵機制和優惠政策，在立項、土地審批等方面對建筑垃圾綜合利用企業和項目給予支持。推廣應用建筑垃圾現場無害化處理技術，形成建筑垃圾現場分類、粉碎、加工、應用全產業鏈，變垃圾為資源，實現資源再生利用?？偨Y試點城市經驗，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系，實現建筑垃圾的減量化、資源化、無害化。

　　《吉林省“十三五”節能減排綜合實施方案》(吉政發〔2017〕16號)

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　　二、經濟背景

　　1、國民經濟平穩增長，工業增加值超30萬億

　　初步核算，2018年國內生產總值900309億元，按可比價格計算，比上年增長6.6%，實現了6.5%左右的預期發展目標。分季度看，一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，三季度增長6.5%，四季度增長6.4%。分產業看，第一產業增加值64734億元，比上年增長3.5%;第二產業增加值366001億元，增長5.8%;第三產業增加值469575億元，增長7.6%。

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　　2、吉林省經濟穩中有進，工業增加值保持穩定

　　初步核算，2018年吉林省實現地區生產總值15074.62億元，按可比價格計算，比上年增長4.5%。其中，第一產業增加值1160.75億元，增長2.0%;第二產業增加值6410.85億元，增長4.0%;第三產業增加值7503.02億元，增長5.5%。按常住人口計算，全省全年人均地區生產總值達到55611元(按年平均匯率折合8404美元)，比上年增長5.0%。三次產業的結構比例為7.7:42.5:49.8，對經濟增長的貢獻率分別為3.9%、44.8%和51.3%。

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　　三、社會背景

　　四、技術背景

　　。尚普華泰發布的《建筑垃圾項目可行性研究報告》提到，建筑垃圾處理發展方向是針對廢混凝土、建筑渣土等建筑垃圾，重點突破建筑廢物的分類與再生資源化利用，以及再生混凝土高性能化關鍵技術，形成適合我國國情建筑資源化技術體系和產業化平臺……

　　第二節 項目建設必要性分析

　　一、項目建設是響應國家及地方政策的需要

　　在2016年3月國家發改委發布的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中明確提出推進資源節約集約利用，大幅提高資源利用綜合效益……

　　二、項目建設是實現建筑垃圾“減量化、資源化、無害化、產業化”的需要

　　三、項目建設是提高資源利用率、改善環境問題的需要

　　四、項目建設是增加就業崗位、促進地區經濟發展的需要

　　五、項目建設能夠積累相關經驗，促進公司自身發展

第三章 項目市場分析

　　第一節 建筑業發展現狀分析

　　一、全國建筑業現狀分析

　　1、固定資產投資穩定增長

　　2018年全社會固定資產投資645675億元，比上年增長5.9%。其中固定資產投資(不含農戶)635636億元，增長5.9%?！?/p>

　　2、建筑業增加值增速低于國內生產總值增速、但支柱產業地位穩固

　　經初步核算，2018年全年國內生產總值900309億元，比上年增長6.60%。全年全社會建筑業實現增加值61808億元，比上年增長4.50%……

　　3、建筑業總產值增速略有下降、占固定資產投資比重進一步擴大

　　4、建筑業房屋施工面積增速提高、竣工面積基本穩定

　　二、吉林省建筑業發展情況

　　2018年吉林省全社會建筑業實現增加值1001.74億元，比上年下降3.6%。全省具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成總產值2183.63億元，下降1.6%。

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　　三、某市建筑業發展情況

　　第二節 建筑垃圾資源化行業概況

　　一、建筑垃圾簡述

　　1、定義

　　2、分類及組成

　　3、發展現狀

　　。尚普華泰發布的《建筑垃圾項目可行性研究報告》提到，我國建筑垃圾管理起步于20世紀80年代末，且現有的管理制度、政策、法律和法規都不夠健全，由于配套管理政策的不完善，絕大部分建筑垃圾未經任何處理……

　　二、建筑垃圾資源化的重要性

　　開展建筑垃圾資源化利用工作的意義在于：減少建筑垃圾的排放量，降低廢棄物帶來的嚴重環境問題，改善城市的建設環境和人民的生活環境……

　　三、建筑垃圾資源化產業鏈

　　四、建筑垃圾資源化供應鏈

　　建筑垃圾資源化是一個系統工程，從垃圾源頭控制到末端管理的整個過程涉及到多個主體……

　　材料流：……

　　資金流：……

　　信息流：……

　　第三節 建筑垃圾資源化利用市場分析

　　一、建筑垃圾資源化利用現狀分析

　　1、國外建筑垃圾資源化現狀

　　自20世紀90年代以來，世界上許多國家，特別是發達國家，已把城市建筑廢棄物減量化和資源化處理作為環境保護和可持續發展戰略目標之一……

　　(1)日本

　　日本部分地區建筑廢棄物再利用率達到100%。

　　日本由于國土面積小，資源相對匱乏，因此，他們將建筑廢棄物視為建筑副產品，十分重視將其作為可再生資源而重新開發利用?！?/p>

　　(2)韓國

　　(3)美國

　　(4)……

　　2、國內建筑廢棄物資源化利用現狀

　　建筑廢棄物的處理和利用是一個系統工程，涉及到生產、運輸、處理、再利用各個層面，其中更是牽涉了建設發改委、環保、工業與信息化等多個行政管理部門……

　　3、吉林省建筑廢棄物處理現狀

　　二、建筑垃圾資源化利用市場分析

　　1、我國建筑垃圾資源化利用市場供需關系分析

　　。尚普華泰發布的《建筑垃圾項目可行性研究報告》提到，通過建筑業房屋施工面積來分析我國建筑垃圾的數量增長和區域分布狀況：從2006年至2014年，我國建筑業房屋施工面積呈指數型增長，建筑垃圾數量也很可能呈指數化快速增長趨勢;2014年至2017年，我國建筑業房屋施工面積基本與2014年持平?！?/p>

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　　2、我國建筑垃圾資源化利用市場規模

　　三、制約建筑廢棄物處理行業發展的因素

　　目前我國資源化利用存在兩方面的困境：

　　1、我國建筑垃圾循環利用率偏低，建筑垃圾的處置處于簡單化、無序化的狀態。……

　　2、建筑廢棄物的回收和再生利用在市場條件下難以自發形成產業鏈，……

　　第四節 項目SWOT分析

　　一、項目優勢

　　二、項目劣勢

　　三、項目機會

　　四、項目威脅

第四章 項目選址分析

　　第一節 項目選址

　　一、生產要素分析

　　1、自然條件要求

　　(1)地質條件要求：……

　　(2)水文條件要求：……

　　(3)氣候條件要求：……

　　2、交通配套要求

　　3、勞動力配套要求

　　二、項目選址

　　第二節 項目建設條件

　　一、位置境域

　　二、自然條件

　　三、交通條件

　　四、基礎設施

　　五、區劃人口

　　六、經濟環境

　　第三節 項目選址合理性分析

第五章 項目產品及工藝技術方案

　　第一節 項目產品

　　一、項目產品介紹

　　二、項目產品方案

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　　第二節 項目生產工藝流程

　　一、主要設計原則

　　1、產品技術領先，安全可靠，質量穩定;

　　2、工藝技術方案要具有先進性和實用性，同時具備良好的安全性和經濟合理性;

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　　二、生產工藝

　　第三節 項目設備方案

　　一、設備選型原則

　　設備選型應遵循的原則如下：

　　1、生產上適用——所選購的設備應與本企業擴大生產規?；蜷_發新產品等需求相適應。

　　2、技術上先進——在滿足生產需要的前提下，要求其性能指標保持先進水平，以利提高產品質量和延長其技術壽命。

　　3、……

　　二、設備方案

　　第四節 原材料供應方案

第六章 項目建設方案

　　第一節 項目建設目標與內容

　　一、項目建設指導思想

　　二、項目建設原則

　　1、統一建設、統一管理

　　按照項目建設進度安排，統一部署，在整體布局的指導下建設。

　　2、注重協調，避免重復

　　3、以人為本，實用高效

　　三、建設內容及規模

　　第二節 總平面布置

　　一、總平面設計

　　1、堅持科學合理、節約用地的原則;

　　2、在滿足基本功能需要的同時，考慮未來的發展;

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　　二、總平面布置

　　三、總圖運輸

　　四、豎向布置

　　第三節 土建工程

　　一、設計原則

　　二、采用的標準及規范

　　三、抗震設計

　　四、施工能力

　　第四節 公輔工程

　　一、給排水

　　二、供電

　　三、維修

　　四、綠化

第七章 項目環境保護

　　第一節 執行標準及排放標準

　　1、《中華人民共和國環境保護法》;

　　2、中國《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)(二級標準);

　　3、中國《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-96)二級標準;

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　　第二節 項目建設期環境保護

　　一、空氣環境影響及保障措施

　　二、噪音環境影響及保障措施

　　三、水環境影響及保障措施

　　四、固體廢棄物影響及保障措施

　　第三節 項目運營期環境保護

　　一、空氣環境影響及保障措施

　　二、噪音環境影響及保障措施

　　三、水環境影響及保障措施

　　四、固體廢棄物影響及保障措施

　　第四節 環境影響綜合評價

第八章 能源節約方案

　　第一節 用能標準和節能規范

　　一、相關法律、法規、規劃和產業政策

　　1、《中華人民共和國節約能源法》;

　　2、《中華人民共和國可再生能源法》;

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　　二、建筑類相關標準及規范

　　三、相關終端用能產品能耗標準

　　第二節 節能措施

　　一、節電

　　1、變電所設置在負荷中心，減少線纜損耗。

　　2、選用SCB11節能型變壓器。

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　　二、節水

　　1、提倡科學合理節水，依靠科技進步、技術創新節水。

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　　三、建筑節能

　　第三節 項目能耗指標分析

　　一、項目能耗指標

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　　二、項目所在地能源供應狀況分析

第九章 勞動安全衛生及消防

　　第一節 設計依據

　　第二節 勞動保護

　　一、項目建設中必須遵守的基本規定

　　1、施工單位必須建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度……

　　2、施工企業必須為從業人員提供各國家標準或行業標準的勞動防護用品。……

　　3、……

　　二、運營過程中的勞動安全衛生措施

　　1、建立嚴格的安全生產規章制度，加強設備的安全性維護。

　　2、盡量選用低噪聲設備。對于生產過程中產生的噪聲，應采取消聲、吸聲、隔聲和減振等綜合措施，降低操作崗位和作業環境噪聲強度。

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　　第三節 消防設施及方案

　　一、設計標準及規程

　　二、建筑消防

　　三、給水消防

　　1、根據《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)，區域統一時間火災次數按一次計，消防用水按最大一座建筑物計算。

　　2、消防栓系統，保證室內外3小時消防栓用水量。

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　　四、電氣消防

　　1、本新建工程所用用電負荷均為二級，對供電無特殊要求

　　2、火災自動報警

　　五、取暖、空調消防

　　六、其他消防措施

第十章 項目組織機構及人力資源配置

　　第一節 項目組織管理

　　一、組織機構設置原則

　　根據《公司法》和項目運作特點建立法人管理結構及運營體系，形成科學規范的現代化公司制度，實行總經理負責制，各司其職，各負其責，協同完成項目經營目標。企業組織機構設置原則說明如下：

　　1、項目執行機構具應備強有力的指揮能力、管理能力和組織協調能力。

　　2、機構層次和運作方式能滿足建設和生產運營管理的要求。

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　　二、項目組織管理模式

　　第二節 勞動定員和人員培訓

　　一、公司用人原則

　　二、勞動定員

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　　三、員工來源及招聘方案

　　四、人員培訓

第十一章 項目建設進度

　　第一節 基本要求

　　第二節 項目實施進度

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第十二章 投資估算及資金籌措

　　第一節 估算范圍

　　第二節 估算依據

　　第三節 項目總投資估算

　　一、工程費用

　　二、工程建設其他費用

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　　三、預備費

　　四、流動資金

　　五、項目總投資估算

　　第四節 資金籌措

第十三章 項目經濟效益分析

　　第一節 評價依據

　　一、遵循的有關法規

　　1、企業財務通則;

　　2、增值稅、所得稅及其他有關稅務法規;

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　　二、基礎數據和說明

　　第二節 營業收入測算

　　第三節 總成本費用測算

　　一、外購原輔材料費用

　　二、動力費用

　　三、工資及福利費用

　　四、維修費用

　　五、其他費用

　　六、折舊及攤銷費

　　七、總成本費用

　　第四節 利潤及稅金測算

　　一、利潤測算

　　二、稅金測算

　　第五節 財務效益分析

　　一、財務凈現值FNPV

　　二、財務內部收益率FIRR

　　三、項目投資回收期Pt

　　四、投資凈利潤率

　　第六節 項目敏感性分析

　　一、項目盈虧平衡分析

　　二、項目敏感性分析

　　第七節 財務評價結論

第十四章 項目社會效益分析

　　第一節 社會效益

　　一、有效處置某地區建筑垃圾，極大提高地區生態環境治理能力和生態文明水平

　　某市目前建筑垃圾大多臨時堆放在建設工地，由建設單位管理，除本工程需要的填埋量外，多余渣土集中運至其他填埋地點……

　　二、提高建筑垃圾資源化率，節約天然資源，促進循環經濟發展

　　城市建設需要大量的建筑材料，將建筑垃圾合理開發利用，可以提高建筑垃圾資源化率，也有助于緩解天然資源短缺的現實問題……

　　三、增加居民就業，助力地方經濟增長和社會和諧

　　加大對建筑垃圾的回收力度，通過擴大建筑垃圾處理產業鏈可以提供更多的就業崗位，分擔社會壓力……

　　第二節 互適性分析

第十五章 項目風險分析及防范措施

　　第一節 項目開發過程中潛在的風險及防范

　　一、運作風險及防范

　　本項目建成投產后，公司資產規模和運作規模都將提高，在資源整合、資金管理、經營管理等方面提出了更高的要求……

　　防范措施：

　　1、加強企業經營風險管理以及運營技術水平的提高。

　　2、建立健全公司的各項內部控制制度，使公司管理有法可循;

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　　二、工程風險及防范

　　第二節 項目本身潛在的風險及防范

　　一、政策風險及防范

　　本項目所屬行業為國家重點鼓勵發展的產業，是利國利民、造福民族的產業項目，項目政策法規風險較小。但是如果國家大力發展該產業的政策有所調整，如國家宏觀調控的行業范圍擴大，可能會給項目的經營生產帶來不利影響。

　　防范措施：

　　1、密切注意國家宏觀經濟政策、行業政策以及地方性法規的調整，增強對經濟形勢和政策變化的預測、判斷和應變能力;

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　　二、市場訂單風險及防范

　　三、市場份額下滑風險及防范

　　四、成本增加風險及防范

　　五、產品價格下降風險及防范

　　六、人才風險

　　七、不可預見風險

　　八、綜合風險評價

第十六章 可行性研究結論及建議

　　第一節 結論

　　一、擬建方案建設條件的可行性結論

　　二、資金安排合理性的可行性結論

　　三、經濟效益的可行性結論

　　四、社會效益的可行性結論

　　五、環境影響的可行性結論

　　六、研究結論總述

　　綜上所述，該項目建設方案成熟可靠，項目建設的條件成熟，通過經濟、技術、環境保護和經濟效益等方面預測分析，不僅項目的盈利能力強，而且抗風險能力大，同時，對于建筑廢棄物能夠做到切實可行的治理措施，減小環境壓力，故該項目是可行的。

　　第二節 建議

完整版《建筑垃圾項目可行性研究報告》案例，可聯系尚普華泰投資顧問400-600-8056。