隨著社會經濟的發展，黨的“群眾路線”旗幟高揚，黨建服務中心正成為拉近黨和群眾關系的新橋梁。尚普華泰發布的某《服務中心項目可行性研究報告》提到，黨群服務中心建設是創新某縣黨建工作思路、拓寬群建工作范疇、服務經濟社會又好又快發展的好路子，為基層黨組織充分發揮服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用提供了有效載體和基礎保障。

第一章 項目總論

　　第一節 項目概況

　　一、項目名稱

　　某黨群服務中心項目

　　二、項目性質

　　改建

　　三、項目單位

　　四、項目建設地點

　　五、項目建設內容

　　六、項目總投資

　　第二節 項目主要研究結論

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　　第三節 可行性研究報告編制依據及研究范圍

　　一、編制原則

　　二、編制依據

　　1、《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》;

　　2、《關于加強黨的政治建設的意見》;

　　3、《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》;

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　　三、研究范圍

第二章 項目建設背景

　　第一節 某縣社會經濟發展現狀

　　一、發展現狀

　　二、2019年政府工作報告

　　第二節 黨群建設政策背景

　　1、開展黨建和黨群工作的迫切需求

　　尚普華泰發布的某《服務中心項目可行性研究報告》提到，開展黨建和黨群工作是一項長期而具有戰略性的重大任務。當前，“不忘初心、牢記使命”主題教育已經按照黨中央部署深入開展起來。其中包含的“四個迫切需要”，不僅深刻闡明了開展這次主題教育的重大意義，更為我們今后長期開展黨建黨群工作指明了努力方向。

服務中心

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　　2、《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》

　　2019年5月，中共中央辦公廳印發了《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》?！兑庖姟窂娬{，建設覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心。綜合區位特點、人群特征、服務半徑等因素，整合黨建、政務和社會服務等各種資源，統籌建設布局合理、功能完備、互聯互通的黨群服務中心，打造黨員和群眾的共同園地。

　　3、……

　　第三節 某縣基層黨組織建設情況

　　第四節 其他黨群服務中心簡介

　　一、北京經濟技術開發區黨群活動服務中心

　　北京經濟技術開發區黨群活動服務中心于2012年6月28日建設完成，于北京經濟技術開發區涼水河路X6-2地塊，建筑面積約7800平方米，總投資約3000萬元。建成時由兩層組成，內設報告廳、展覽室、圖書閱覽室、多功能廳、活動室、辦公室等?？梢酝瑫r容納800名黨員群眾組織開展活動。

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　　二、深圳空港黨群服務中心

　　三、福州高新區黨群活動服務中心

　　四、漢陰社會組織黨群服務中心

第三章 項目建設必要性與可行性

　　第一節 項目建設必要性分析

　　一、項目建設是加強某縣基層黨建工作基礎保障的需要

　　二、項目建設是加強黨員學習發揮新時代主體作用的需要

　　三、項目建設是加強和改進黨建思想政治工作的需要

　　四、項目建設是嚴格黨員干部隊伍管理、強化人才隊伍建設的需要

　　五、項目建設是運營互聯網技術建設“智慧黨建”，提高黨建效率的需要

　　六、項目建設是黨建結合黨內監督和人民群眾監督的需要

　　第二節 項目建設可行性分析

　　一、項目建設受到黨中央政策支持

　　二、某縣黨建工作基礎牢靠

第四章 建設地址及建設條件

　　第一節 建設地址

　　第二節 建設條件

　　一、位置境域

　　二、人口區劃

　　三、氣候條件

　　四、水系水文

　　五、地質情況

　　六、交通條件

　　七、基礎設施配套

　　八、施工條件

第五章 項目建設工程技術方案

　　第一節 項目建設目標和定位

　　一、指導目標

　　二、建設定位

　　尚普華泰發布的某《服務中心項目可行性研究報告》提到，黨群服務中心突出“黨建陣地、服務平臺、活動中心、黨員學校、信息樞紐”五大功能，融黨群活動、教育培訓、形象展示、資源整合、服務群眾于一體，著力構建開放式、集約化、共享性的黨建工作和服務平臺。

　　1、黨建工作的陣地。集中宣傳黨的理論和路線方針政策，為基層黨組織做好黨建工作提供范例指導，……

　　2、服務群眾的平臺。……

　　3、……

　　第二節 項目原建筑基本情況

　　一、原建筑工程概況

　　二、原建筑結構設計

　　三、原建筑消防設計

　　第三節 項目建設內容與規模

　　一、建設內容

　　二、建設規模

　　第四節 總平面布置

　　一、設計依據

　　二、設計原則

　　1、滿足城市規劃要求，重視城市總體環境與建筑布局的協調，注意與外部大環境的關系，以取得更多建筑與環境的對話溝通。

　　2、融合地域環境、人文文化、黨群建設和綜合效益各要素，創造典雅宜人、活潑而明快的服務中心建筑形象。

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　　三、總平面布置

　　四、室內裝修設計

　　五、施工能力

　　第五節 設備清單

　　第六節 公輔工程

　　一、設計依據

　　二、電力

　　電氣設計范圍主要包括變配電系統，照明系統，防雷接地系統，火災自動報警系統，電話、有線電視、網絡系統，有線廣播系統，安全防范系統。

　　1、負荷等級

　　2、電源

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　　三、給水

　　四、水電管網

　　五、暖通系統

　　六、防水工程

第六章 環境評價

　　第一節 評價依據、標準與規范

　　1、《中華人民共和國環境保護法》;

　　2、《污水綜合排放標準》GB8978-1996(二級標準);

　　3、《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996(二級標準);

　　4、《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》;

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　　第二節 項目建設期環境影響分析

　　一、施工期主要污染源分析

　　1、噪聲：施工期的噪聲是建筑工程敏感的環境問題之一，主要來源于不同施工階段的各類施工機械和活動，包括：

　　(1)土石方施工階段：挖掘機、裝載機、推土機、人工工具、運輸車輛等。

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　　2、廢水：主要包括施工及生活廢水、雨水等。施工現場應設置獨立的雨、污水管網，雨水、污水經處理后排入市政管道。

　　3、廢氣：……

　　4、……

　　二、治理措施

　　第三節 項目運營期環境影響分析

　　一、運營期主要污染源分析

　　1、噪聲：項目建成后，噪聲源主要是動力設備，如空調機組、布展多媒體軟硬件設備等。

　　2、廢水：……

　　3、廢氣：……

　　4、固廢：……

　　二、運營期間的環境保護措施

　　第四節 環境影響評價

第七章 能源節約評價

　　第一節 評價依據、標準與規范

　　一、相關法律、法規、規劃和產業政策

　　1、《中華人民共和國節約能源法》;

　　2、《中華人民共和國可再生能源法》;

　　3、《中華人民共和國電力法》;

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　　二、建筑類相關標準及規范

　　1、《全國民用建筑工程設計技術措施-節能專篇》;

　　2、《建筑給水排水設計規范》GB50015-2003(2009版);

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　　三、相關終端用能產品能耗標準

　　1、《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》GB20052-2013;

　　2、《管形熒光燈鎮流器能效限定值及能效等級》GB17896-2012;

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　　第二節 項目能耗分析

　　一、項目能耗指標

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　　二、項目所在地能源供應狀況分析

　　第三節 項目節能措施

　　一、建筑節能

　　1、建筑朝向盡量避免東西朝向，不僅有利于夏季建筑自然通風，同時也可以避開冬季最多頻率風向，降低夏季供冷、冬季供熱能耗。

　　2、在建筑物傳熱量之中，外墻的傳熱量占23%-34%，窗的傳熱量占23%-25%，由此可見考慮、門窗等幾個關鍵部位，建筑物耗熱量就能減少將近一半。……

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　　二、節水措施

　　1、給水閥門選用高質量的防泄露閥門，衛生器具選用延時自閉沖洗閥門，降低水資源的耗費，各用水單元均配置遠程計量水表，便于計量考核。

　　2、因服務中心產生的污水主要為生活污水，不含有有毒物質，因此本項目館區將通過建立小型污水處理系統對標本制作產生的污水進行凈化。

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　　三、節電措施

　　第四節 能源節約評價

第八章 勞動安全衛生及消防方案

　　第一節 職業安全衛生

　　一、編制依據

　　二、主要危害因素分析

　　項目在施工及運營期間主要有以下影響勞動安全與衛生的因素：

　　1、施工過程中材料產生的有害物質對健康的影響。

　　2、施工中加工設備產生噪音對人體的影響。

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　　三、主要安全防護措施

　　1、施工期間主要安全防護措施

　　(1)加強對施工隊伍的安全管理。明確施工方安全責任，督促施工方履行應盡的基礎安全設施建設，包括建立“安全防護隔離網”、設……

　　(2)施工場地必須封閉管理?！?/p>

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　　2、運營期間主要安全防護措施

　　(1)建筑

　　(2)電氣

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　　第二節 消防方案

　　一、設計標準及規程

　　二、建筑

　　三、給水消防

　　1、根據《建筑設計防火規范》區域統一時間火災次數按一次計，消防用水按最大一座建筑物計算。

　　2、消防栓系統，保證室內外3小時消防栓用水量。

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　　四、電氣消防

　　1、本工程人防用電部分為一級負荷，部分人防、消防用電、弱電機房用電為二級負荷，其它用電均為三級負荷，部分區域對供電要求24小時不能斷電

　　2、火災自動報警

　　五、防范措施

第九章 組織機構、實施進度與招投標

　　第一節 項目管理

　　1、項目建設領導小組

　　為了確保該項目能夠順利完成，成立黨群服務中心工程建設項目領導小組，領導小組下設辦公室。

　　2、任務分工

　　在項目建設過程中，實行行政領導責任制，負責項目建設全過程的監督管理;執行項目法人責任制，對項目建設實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責;……

　　3、加大宣傳和與論監督

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　　第二節 實施進度

　　一、進度安排原則

　　二、項目實施計劃進度

　　第三節 招投標

　　一、項目建設管理要求

　　二、招標原則

　　三、招標依據

　　四、招標條件

　　五、招標方式

　　六、招標范圍及招標組織形式

　　七、招標程序

第十章 投資估算與資金籌措

　　第一節 估算范圍

　　第二節 估算依據

　　第三節 項目總投資估算

　　一、工程費用

　　二、工程建設其他費用

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　　三、預備費

　　四、項目總投資估算

　　第四節 資金籌措

　　要保證本項目建設按計劃完成，首先應落實資金計劃籌措。具體措施如下：

　　1、及時準確編報項目資金使用計劃。

　　2、切實做好項目年度資金計劃的落實工作。

　　3、項目資金計劃落實后，及時劃撥到專用基建賬戶。

　　項目總投資……萬元，資金來源全部為財政撥款。

第十一章 項目社會評價

　　第一節 項目社會影響分析

　　尚普華泰發布的某《服務中心項目可行性研究報告》提到，項目黨群服務中心建設完成后，將在聯系黨員、服務群眾、凝聚社會方面發揮重要作用?？杉訌娔晨h黨組織建設，能夠有效宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，執行上級黨組織和本組織的決議、決定;引導和監督社會組織遵守國家法律、法規，堅持正確的政治方向，促進社會組織健康發展;……

　　第二節 項目社會互適性分析

　　第三節 社會風險分析

　　本項目可提高黨員和群眾思想水平，整合更多的優質黨建資源，完善黨群服務功能，增強其輻射能力，符合不同利益群體的利益要求。無產生、激化社會矛盾的因素。本項目無社會風險。

　　第四節 社會評價結論

第十二章 社會穩定性風險分析

　　第一節 項目建設實施的合法性、合理性、可行性、可控性分析

　　一、合法性

　　1、項目的決策符合法律法規及發展規劃

　　本項目經過充分可行性論證，嚴格按照相關規范編制，依據政府關于項目建設的相關文件、項目編制可行性研究報告的委托書等開展項目的可行性研究編制工作，程序合法，手續齊全?！?/p>

　　2、本項目符合國家及地方政策

　　二、合理性

　　1、項目方案合理

　　2、建設時機合理

　　三、可行性

　　四、可控性

　　第二節 風險因素分析及識別

　　本項目社會穩定風險因素為施工過程中有意或者無意對公共財產造成破壞并構成一定損失;項目施工期因違反文明施工和質量管理的相關規定，造成環境污染或對周邊設施產生影響，使周邊利益相關者受到損失;項目施工期間流動人口增多，對流動人口管理不當，可能使周邊居民不滿;……

　　第三節 風險估計及初始風險等級判斷

　　一、風險估計方法

　　風險概率(p)按照風險因素發生的可能性，劃分為很高、較高、中等、較低、很低五檔，……

　　二、單因素風險估計

　　三、單因素風險估計結論

　　第四節 項目的初始風險等級判斷

　　一、項目整體風險估計方法

　　二、初始社會穩定風險等級評判標準

　　三、風險評價結論

　　第五節 風險防范和化解措施

　　首先需強化組織領導，高度重視社會穩定風險預測和防范化解工作，重視運營期間的環保工作，成立專業的應急機構，確保重大事項組織實施相關信息靈敏、快捷、暢通，一旦出現重要情況能夠超前防范、迅速處置;……

　　第六節 社會穩定應急預案

　　1、把社會維穩工作列入項目建設重要議事日程，定期聽取有關單位社會穩定工作匯報;……

　　2、落實維護社會穩定責任制，明確維護社會穩定工作的重點部位、重點問題?！?/p>

　　3、……

　　第七節 社會穩定風險分析結論及建議

第十三章 可行性研究報告結論與建議

　　第一節 結論

　　一、擬建方案建設條件的可行性結論

　　二、資金安排合理性的可行性結論

　　三、社會效益的可行性結論

　　項目建設完成后，具有良好的社會效益，在聯系黨員、服務群眾、凝聚社會方面能夠發揮重要作用，能夠加強某縣黨組織建設、宣傳黨的方針路線，加強人民群眾對黨組織內部的監督，……

　　四、環境影響的可行性結論

　　五、研究結論總述

　　綜上所述，該項目建設的條件成熟，通過經濟、環境保護和社會效益等方面預測分析，在項目取得很好的社會效益的同時，不會破壞自然環境，故該項目是完全可行的。

　　第二節 建議

完整版《服務中心項目可行性研究報告》案例，請聯系尚普華泰。