“十四五”時期我國進入新發展階段，開啟全面建設社會主義現代化國家新 征程。大力發展循環經濟，推進資源節約集約利用，構建資源循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系，對保障國家資源安全，推動實現碳達峰、碳中和，促進生態文明建設具有重大意義。目前世界主要經濟體普遍把發展循環經濟作為 破解資源環境約束、應對氣候變化、培育經濟新增長點的基本路徑。美國、歐盟、日本等發達國家和地區已系統部署新一輪循環經濟行動計劃，加速循環經濟發展布局，應對全球資源環境新挑戰。加上目前世界格局深刻調整，國際資源供應不確定性、不穩定性增加，因此我國將著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。尚普華泰最新發布的某《產業園光伏并網項目可行性研究報告》提到，在我國雙碳戰略和能耗雙控的環保政策背景下，高耗能高排放企業成為重點管控對象，為保證工商業生產正常，分布式光伏有望受到企業青睞。而國家對分布式光伏產業的補貼支持使得分布式光伏技術提升、成本下降，2021年開始實現平價上網，參與市場運營，分布式光伏產業在政策的影響下將繼續高質量發展。

第一章 項目概況

　　第一節 項目基本情況

　　一、項目名稱

　　宜賓市某產業園光伏并網項目

　　二、項目單位

　　三、項目性質

　　新建

　　四、項目擬建地點

　　五、項目建設內容及規模

　　本項目擬在***產業園的廠房屋頂建設分布式光伏電站，將分為***期項目逐漸完成，一期項目可完成***廠房屋頂的光伏電站建設。

　　項目擬采用540Wp單晶PERC半片組件沿屋面緊貼平鋪，項目共計鋪裝組件 ***張，光伏裝機容量達***KWp;一期項目鋪裝***張組件，光伏裝機容量為***KWp。

　　六、項目周期

　　一期項目總體周期約***個月，其中前期規劃設計***個月、建設期約為***個月。

　　七、項目總投資

　　一期項目的總投資包括分布式光伏的設備購置費用、安裝調試費用和服務費用，總計***萬元。

　　第二節 可行性研究主要結論

　　一、符合國家政策導向

　　。尚普華泰最新發布的某《產業園光伏并網項目可行性研究報告》提到，分布式光伏發電屬于可再生能源，能有效減少碳排放和調整能源結構，符合我國“3060”雙碳戰略和能耗雙控政策的發展方向。且分布式發電屬于國家發改委《產業結構調整指導目錄(2019年本)》中的鼓勵類產業“分布式供電及并網(含微電網)技術推廣應用”。

　　二、項目投資效益良好

　　(1)經濟效益

　　該項目的財務內部收益率(稅前)為***%，財務內部收益率(稅后)為***%，均高于行業基準收益率(ic=6%)，總投資收益率為***%，動態投資回收期(稅前)為***年，投資回收期(稅后)為***年(不含建設期)，處于項目運營期內。項目經濟效益良好。

　　(2)環境效益

　　光伏發電項目的建設與其他化石能源發電方式相比，可使有害物質排放量明顯減少，大大減輕了對環境的污染。還可以促進當地能源電力結構調整，及當地經濟和旅游業的發展。

　　一期項目建成運行后，若按照20年運營期，其發電總量達***萬kwh。相比同等發電量的燃煤電廠，一期項目可累計減少***噸標煤，減少排放***噸CO2、***噸SO2、***噸NOX。項目環境效益良好。

　　(3)社會效益

　　1)社會經濟影響

　　根據本項目的建設對社會影響的分析、項目與所在地區互適性分析和項目社會風險分析，可以看出，本項目的實施有利促進當地經濟的增長，有力地推動地區的發展，促進當地的建設發展做出積極貢獻。

　　2)增加可再生能源比重

　　國家要求每個省(區)都有一定比例的可再生能源消納比例，2022年四川省消納比例預期為70%。積極調整能源結構，推進太陽能、沼氣能和地熱能的開發利用，大力發展太陽能發電，將改善當地能源結構，有利于增加再生能源的比例。

　　第三節 可行性研究主要編制依據

　　1、《中華人民共和國可再生能源法(修正案)》;

　　2、《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》;

　　3、《2030年前碳達峰行動方案》;

　　4、《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》;

　　5、《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》;

　　6、《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》;

　　7、《關于落實好2021年新能源上網電價政策有關事項的函》;

　　8、《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》;

　　9、《工程設計資質標準》;

　　10、《建設工程勘察設計管理條例》;

　　11、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》;

　　12、業主提供的項目其他項目資料。

第二章 項目建設背景及必要性、可行性分析

　　第一節 項目建設背景

　　一、政策背景

　　我國于2006年1月1日起實施了《中華人民共和國可再生能源法》，將可再生能源的開發利用列為能源發展的優先領域，增加能源供應，改善能源結構，推動可再生能源市場的建立和發展。

　　2006年以來，為鼓勵和扶持光伏產業的發展，國家發改委、財政部、工信部、國家能源局、住房和城鄉建設部等機構密集出臺支持和規范光伏產業發展的政策性文件，通過財政補貼、政策優惠等途徑扶持新能源發電行業的成長與發展，并最終實現平價上網的目標。

　　1、“3060”雙碳成為部委和地方未來的重點工作，能源替代和節能減排為兩大抓手

　　《2030年前碳達峰行動方案》(國發【2021】23號)

　　2021年10月24日，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》，提出到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。在能源綠色低碳轉型方面，要大力實施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發電基地。加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。

　　《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》

　　2021年9月22日，國務院發布《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，提出到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升，單位國內生產總值能耗比2020年下降13.5%;單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費比重達到20%左右;森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到180億立方米，為實現碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。大力推動節能減排，全面推進清潔生產，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。加快發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，建設綠色制造體系。

　　《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》

　　2021年9月，國家發改委發布《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》提出，到2025年，能耗雙控制度更加健全，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高;到2030年，能耗雙控制度進一步完善，能耗強度繼續大幅下降，能源消費總量得到合理控制，能源結構更加優化;到2035年，能源資源優化配置、全面節約制度更加成熟和定型，有力支撐碳排放達峰后穩中有降目標實現?！斗桨浮繁硎疽侠碓O置國家和地方能耗雙控指標，對國家重大項目實行能耗統籌，堅決管控高耗能高排放項目，建立在建、擬建、存量高耗能高排放項目清單，明確處置意見。

　　為積極響應能耗雙控政策，全國各省份紛紛出臺了一系列舉措，通過限制高耗能企業用電總量、提高電價、限制用電時段等方式促進能耗減排，具體執行措施見下表。

　　2、消納保障機制為可再生能源提供長期發展空間

　　消納保障機制，即可再生能源電量在電力消費中的占比，強制要求配額主體消納一定比例的可再生電力，并通過核算各配額義務主體可再生能源電力綠色證書(即“綠證”)的數量來考核其配額完成情況，將電力消費中可再生能源的比重作為約束性指標，鼓勵、支持、保障可再生能源電力的“優先發展”和“充分利用”。這一創新性機制的建立和啟動實施，對促進我國可再生能源電力健康發展、持續推進能源轉型將起到重要的保障作用，未來可再生能源消納前景值得期待。

　　《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發改能源【2019】807號)

　　2019年5月10日，國家發展改革委、國家能源局發布《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》，明確確定各省級區域的可再生能源電量在電力消費中的占比目標，即“可再生能源電力消納責任權重”，包括可再生能源電力總量消納責任權重(簡稱“總量消納責任權重”)和非水電可再生能源電力消納責任權重(簡稱非水電消納責任權重”)，建立健全消納保障機制?！锻ㄖ钒词〖壭姓^域確定了消納責任權重，要求售電企業和電力用戶協同承擔消納責任，各承擔消納責任的市場主體以實際消納可再生能源電量為主要方式完成消納量，同時可通過綠證和超額消納量兩種補充(替代)方式完成消納量。

　　《關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》(發改能源【2021】704號)

　　2021年5月25日，國家發展改革委、國家能源局發布《關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》，表示為錨定碳達峰、碳中和任務，實現2025年非化石能源占一次能源消費比重提高至20%左右的目標，按照逐年提升、適度從緊的原則，各省(區、市)2021年消納責任權重，較2020年有不同程度提升強化可再生能源電力消納責任權重引導機制，引導各省依據本區域非水電可再生能源電力消納責任權重和新能源合理利用率目標，確定本省年度新增井網規模和新增核準(備案)規模，對超額完成激勵性權重的，在能源雙控考核時按國家有關政策給予激勵。《通知》中規定四川省2022年的預期可再生能源電力總量消納責任權重最低值為70.0%。

　　3、分布式光伏產業符合“碳中和”和“碳達峰”長期目標得到政策大力支持

　　在以煤炭和油氣資源為主的能源結構面臨著資源緊缺和高消耗的雙重困境，我國國家能源戰略發展重點在于發展新一代高效清潔發電技術，分布式光伏發電在內的可再生能源得到國家頂層設計的大力支持。

　　《關于提前下達2022年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知》(財建【2021】346號)

　　2021年11月16日，財政部中央預算公共平臺官網發布《關于提前下達2022年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知》顯示，本次下達總計新能源補貼資金38.7億元，其中，光伏22.8億元、風電15.5億元、生物質3824萬元，光伏比例占到近6成。

　　《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》

　　2021年6月20日，國家能源局綜合司正式下發《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，擬在全國組織開展整縣(市、區)推進屋頂布式光伏開發試點工作?！锻ㄖ访鞔_，黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%;學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%;工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%;農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于20%?！锻ㄖ愤€表示，試點方案應按照“宜建盡建”的原則，合理確定建設規模、運行模式、進度安排、接網消納等相關內容。

　　《新時代的中國能源發展白皮書》

　　2020年12月21日，國務院發布了《新時代的中國能源發展白皮書》，指出要全面推動儲能與新能源發電、電力系統協調優化運行，開展電化學儲能等調峰試點。其中就包括推進分布式可再生能源發展，推行終端用能領域多能協同和能源綜合梯級利用;推動太陽能多元化利用，統籌光伏發電的布局與市場消納，集中式與分布式并舉開展光伏發電建設，實施光伏發電“領跑者”計劃，采用市場競爭方式配置項目，加快推動光伏發電技術進步和成本降低;完善光伏發電分布式應用的電網接入等服務機制。

　　4、分布式光伏項目補貼政策持續優化，開始平價上網

　　《關于落實好2021年新能源上網電價政策有關事項的函》

　　2021年6月11日，國家發改委發布《關于落實好2021年新能源上網電價政策有關事項的函》，進一步明確“對2021年納入當年中央財政補貼規模的新建戶用分布式光伏項目，其全發電量補貼標準按每千瓦時0.03元執行;對國家能源局確定的首批光熱發電示范項目，于2021年底前全容量并網的，上網電價繼續按每千瓦時1.15元執行，之后并網的中央財政不再補貼?！?/p>

　　《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》(發改價格〔2021〕833號)

　　2021年6月7日，國家發改委發布《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》，對2021年新建新能源項目的上網電價進行了規定，提出：

　　一、2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目和新核準陸上風電項目(以下簡稱“新建項目”)，中央財政不再補貼，實行平價上網;

　　二、2021年新建項目上網電價，按當地燃煤發電基準價執行;新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網電價，以更好體現光伏發電、風電的綠色電力價值;

　　三、2021年起，新核準(備案)海上風電項目、光熱發電項目上網電價由當地省級價格主管部門制定，具備條件的可通過競爭性配置方式形成，上網電價高于當地燃煤發電基準價的，基準價以內的部分由電網企業結算。

　　四、鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發電、陸上風電、海上風電、光熱發電等新能源產業持續健康發展。

　　《關于2020年光伏發電上網電價政策有關事項的通知》(發改價格〔2020〕511號 )

　　2020年3月31日，國家發展改革委發布了《關于2020年光伏發電上網電價政策有關事項的通知》，對2020年光伏發電上網電價進行了規定，具體如下圖所示：

　　《四川省分布式光伏建設管理相關政策》

　　2021年1月26日，四川省發改委發布了《四川省分布式光伏建設管理相關政策》，對四川省分布式光伏發電項目建設管理相關政策進行了梳理如下。首先明確了分布式光伏定義“分布式光伏分為戶用光伏和工商業分布式光伏兩大類。其中，戶用光伏項目為業主自建的戶用自然人分布式光伏項目;工商業分布式光伏發電項目為就地開發、就近利用且單點并網裝機容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發電項目”。對于項目補貼，表示“戶用光伏根據切塊的補貼額度確定的年度裝機總量和固定補貼標準(2020年補貼標準為每千瓦時0.08元)進行單獨管理。”“自2020年起，我省工商業分布式光伏發電上網指導價0.4元/千瓦時，低于我省燃煤發電上網基準價0.4012元/千瓦時，已無補貼?！?/p>

　　二、經濟背景

　　1、國內經濟發展充滿韌性，增長空間仍然巨大

　　2020年在中央領導下，各地方政府積極開展疫情防控措施，國內經濟迅速復蘇，全年國內生產總值達101.6萬億元，比上年增長2.3%，是全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，成為全球經濟復蘇的主要力量。這足以說明，盡管外部環境的嚴峻變化對國內經濟造成了一定沖擊，但我國的經濟發展充滿韌性，增長空間依然存在，國內經濟長期向好的發展趨勢不會因為外部力量的阻礙而改變。

　　2020年全國固定資產投資527270億元，其中固定資產投資(不含農戶)518907億元，比上年增長2.9%。在固定資產投資(不含農戶)中，第一產業投資13302億元，比上年增長19.5%;第二產業投資149154億元，增長0.1%;第三產業投資356451億元，增長3.6%。民間固定資產投資311159億元，增長4.7%。

　　2、四川省經濟再上新臺階，固定資產投資較快

　　根據四川省統計局數據，2020年四川省地區實現生產總值48598.8億元，按可比價格計算，比上年增長3.8%。其中，第一產業增加值5556.6億元，增長5.2%;第二產業增加值17571.1億元，增長3.8%;第三產業增加值25471.1億元，增長3.4%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為14.1%、43.4%和42.5%。三次產業結構由上年的10.4:37.1:52.5調整為11.4:36.2:52.4。分區域看，成都平原經濟區地區生產總值29523.3億元，比上年增長4.0%，其中環成都經濟圈地區生產總值11806.7億元，增長3.9%;川南經濟區地區生產總值7883.7億元，增長4.2%;川東北經濟區地區生產總值7595.5億元，增長3.8%;攀西經濟區地區生產總值2774.0億元，增長3.9%;川西北生態示范區地區生產總值822.4億元，增長3.4%。

　　3、宜賓經濟增長穩定，電力生產增加值持續增長

　　根據宜賓統計局數據，2020年宜賓市地區生產總值為2802.1億元，按可比價格計算，比上年增長4.6%。其中，第一產業增加值344.6億元，增長5.7%;第二產業增加值1349.3億元，增長4.9%;第三產業增加值1108.3億元，增長3.9%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為15.2%、55.3%和29.5%。三次產業結構由上年的10.7:50.3:39.0調整為12.2:48.2:39.6。

　　全年全社會固定資產投資比上年增長11.3%。分產業看，第一產業投資增長53.1%;第二產業投資增長4.8%，其中工業投資增長4.5%，第三產業投資增長11.6%?；A設施投資增長21.0%。

　　全年工業增加值1012.8億元，比上年增長5.1%，對經濟增長的貢獻率為46.5%。年末規模以上工業企業879戶，全年規模以上工業增加值增長5.6%。分行業看，規模以上工業32個行業大類中有18個行業增加值增長。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業比上年增長47.6%，紡織業增長22.6%，化學纖維制造業增長12.8%，石油和天然氣開采業增長3.9%，酒、飲料和精制茶制造業增長3.0%，電力、熱力生產和供應業增加值增長1.6%，化學原料和化學制品制造業增長0.7%。

　　三、行業背景

　　1、發展循環經濟是我國經濟社會發展的一項重大戰略

　　一方面，我國將釋放內需潛力，擴大居民消費，提升消費層次，建設超大規模的國內市場，建筑建材、交通運輸、醫療衛生等硅基新材料的下游領域的資源能源需求仍將剛性增長;另一方面，我國循環經濟發展仍面臨重點行業資源產出效率不高，再生資源回收利用規范化水平低，單位GDP能源消耗、用水量仍大幅高于世界平均水平的問題，再生資源的高效利用將成為未來產業的重點發展方向。

　　2、電力和工業是碳排放前兩大行業

　　我國能源消費總量仍在高速增長。2020年，我國一次能源消費總量49.8億噸標準煤，同比增長3.2%。2020年我國二氧化碳凈排放量98.94億噸，同比增長0.9%，在“碳中和”的背景下，碳強度有明顯下降，但仍然有進步空間。將中國碳排放總量按行業分解，電力和工業約占總量的85%，是中國二氧化碳排放的主要來源。在國內能耗雙控背景下，高耗能高排放企業成為重點管控對象，為保證工商業生產正常，分布式光伏有望受到企業青睞。

　　四、技術背景

　　度電成本下降是光伏行業發展主線，技術進步是推動降本增效主旋律。建設成本和發電量是影響LCOE的根本因素，技術進步帶來轉換效率提升和生產效率提升，轉換效率提升不僅可提升發電量增益而且可攤薄面積相關的建設成本，生產效率提升通過規模化效應可實現組件成本的優化。隨著多晶硅片、太陽能電池等方面的新技術涌現，目前技術進步已經成為光伏行業降本增效主旋律。

　　1、多晶硅硅片技術持續發展

　　目前多晶珪環節存在兩種技術路線：改良西門子法(產物為棒狀硅)和硅烷流化床法(產物為粒)。

　　其中改良西門子法在1100℃左右的高純硅芯上用高純氫還原高純三氯氫硅，生成多晶硅沉積在芯上，而烷流化床法一般是以烷或氯烷作為硅源氣、以氫氣作為載氣。在添加四氯化硅的基礎上，將工業硅在烷流化床內轉化為顆粒多晶。由于烷流化床法生產工藝與改良西門子法相比程更短，項目固定單位投資將有所下降，且具備生產效率高、可連續生產、含碳量少等優勢。在考慮了電耗、人工、水耗、氫氣消耗等因素后，若不考慮硅成本，綜合生產成本下降幅度約30%。

　　2、太陽能級硅片大尺寸化

　　太陽能級硅片從1981年的100mm增大到2019年的210mm，大尺寸硅片的轉換效率更高，同時可有效降低成本和提高光伏發電效率。自2019年下半年開始，以隆基股份、中環股份為代表的企業相繼推出166mm、182mm、210mm大尺寸硅片疊加PERC、MBB、高密度封液等電池組件高校技術，光伏組件功率不斷突破，有效降低LCOE、BOS成本。

　　3、太陽能電池技術不斷突破

　　薄膜太陽能電池具有衰減低、重量輕、材料消耗少、制備能耗低、適合與建筑結合(BIPV)等特點，目前能夠商品化的薄膜太陽能電池主要包括銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)，砷化鎵(GaAs)等。當前，全球碲化鎘薄膜電池實驗室效率紀錄達到22.1%，組件實驗室效率達19.5%左右，產線平均效率在17-18%;銅銦鎵硒(CIGS)薄膜太陽能電池實驗室效率紀錄達到23.35%，組件產線平均效率在16-17%;Ⅲ-Ⅴ族薄膜太陽能電池，具有超高的轉換效率，穩定性好，抗輻射能力強，在特殊的應用市場具備發展潛力，但由于目前成本高，市場有待開拓，生產規模不大。

　?、?Ⅴ族薄膜電池由于能隙與太陽光譜匹配較適合，具有較高的理論效率，主要應用于空間高效太陽電池，目前主流技術是金屬有機化合物氣相外延(MOCVD)，及襯底剝離轉移技術。較為成熟的電池結構有晶格匹配的單結 GaAs 電池、晶格匹配的 GaInP/GaAs 雙結電池，以及晶格失配的 GaInP/GaAs/GaInAs 三結電池。由于該領域的設備及技術獨特性，進行研發的研究機構及企業較少。國內已沒有企業、研究機構研究生產聚光電池，所以不再統計聚光電池效率。預計到2021年，雙結電池研發效率達到33.5%左右，三結電池的研發效率超過 35%。

　　4、云存儲、云計算、數字孿生、大數據等技術助力光伏發電高效率發展

　　新信息技術的使用可幫助光伏電廠實現智能化，幫助光伏電廠實現智能化運維監控，提供發電預測等分析功能，降低并網難度，提高發電效率。

　　在國內，上海上科信息技術研究所順應光伏產業發展趨勢，進行光伏系統集成開發，與中國電建上海能源裝備有限公司聯合建立與運作能源裝備智能化聯合實驗室。基于數字孿生的光伏電廠智能化平臺，將智能電網、物聯網、云計算等技術緊密結合，為解決光伏電廠加入儲能環節后的優化調功分配問題和分級分層的控制問題，建立面向光伏電廠光儲一體化的分級多目標調功算法模型。通過該平臺可有效掌握光伏電站完整信息，提高運維效率，加快決策，保障光伏電廠安全、穩定、高效、經濟的運行。

　　第二節 項目建設必要性

　　一、項目建設是助力雙碳目標實現的需要

　　現代經濟的發展造成全球過量碳排放，導致地球氣候變暖、溫室效應，以及出現極端惡劣天氣。習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上指出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。根據《2030年前碳達峰行動方案》到2030年，我國非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。

　　項目屬于可再生能源，既不排放污染物、也不排放溫室氣體，是天然的綠色能源。一期項目建設完成后，20年發電總量達***萬kwh，可累計減少***噸標煤，減少排放***噸CO2。項目建設將助力我國雙碳目標的實現。

　　二、項目建設是合理開發利用光能資源，加快能源結構調整的需要

　　世界能源問題位列世界十大焦點問題之首，特別是隨著世界經濟的發展、世界人口的劇增和人民生活水平的不斷提高，世界能源需求量持續增大，由此導致全球化石能源逐步枯竭、環境污染加重和環保壓力加大等問題日趨嚴重。

　　尚普華泰最新發布的某《產業園光伏并網項目可行性研究報告》提到，我國目前的能源將近75%由煤炭供給，這種過度依賴化石燃料的能源結構已經造成了很大的環境、經濟和社會負面影響，大力開發太陽能、風能、生物質能等可再生能源利用技術是保證我國能源供應安全和可持續發展的必然選擇。

　　照射在地球上的太陽能非常巨大，大約40分鐘照射在地球上的太陽能，便足以供全球人類一年能量的消費，可謂取之不盡、用之不竭的可再生能源。而且太陽能發電屬于無污染的清潔能源，被認為是傳統化石能源最重要的替代品之一。本分布式光伏發電項目，將太陽能轉換為電能，合理開發利用光能資源，有利于增加可再生能源的比例，優化系統電源結構，且沒有任何污染，減輕環保壓力。

　　三、項目建設是改善生態，保護環境的需要

　　保護與改善人類賴以生存的環境，實現可持續發展，是世界各國人民的共同愿望。我國政府已把可持續發展作為經濟社會發展的基本戰略，并采取了一系列重大舉措。合理開發和節約使用自然資源，改進資源利用方式，調整資源結構配置，提高資源利用率，都是改善生態、保護環境的有效途徑。

　　我國一次能源消費中煤占到75%左右，比世界平均水平高出40多個百分點。燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占排放總量的70%～80%，二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國土面積的1/3。環境質量的總體水平還在不斷惡化，世界十大污染城市我國一直占多數。環境污染給我國社會經濟發展和人民健康帶來了嚴重影響。世界銀行估計2020年中國由于空氣污染造成的環境和健康損失達到GDP總量的13%。

　　太陽能是清潔的、可再生的能源，開發太陽能符合國家環保、節能政策。宜賓市擁有比較豐富的太陽能資源，從屏山縣的光照條件看，可以建設分布式光伏發電項目。光伏電站的開發建設可有效減少常規能源尤其是煤炭資源的消耗，保護生態環境。

　　本項目的建設可以減少大量煤炭及其他化石燃料的燃燒，每年可減少多種大氣污染物的排放，包括二氧化碳(CO2)、一氧化碳(CO)、二氧化氮、煙塵等等，還有其他有害物質排放量的減少，減輕了大氣污染，改善生態。

　　四、項目建設促進當地國民經濟可持續發展的需要

　　本項目是太陽能分布式光伏發電項目，是一個科技環保型、國家政策扶持的新能源項目，對推動宜賓市經濟結構調整，實現綠色發展具有重要意義。同時，太陽能分布式光伏發電產生的經濟效益也有利于地區國民經濟可持續健康發展。而且光伏發電工程的建設工期短，是快速緩解地區電力供應缺口的有效選擇?？梢姡卷椖康拈_發建設將有利于宜賓的能源供應和經濟發展。

　　五、項目建設是落實國家政策的需要

　　根據《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，我國試點區域的黨政機關建筑屋頂總面積光伏可安裝比例不低于50%，學校、醫院等不低于40%，工商業分布式不低于30%，農村居民屋頂不低于20%，預計第一批試點工程將于2025年基本完成。

　　項目建設是積極落實國家關于分布式光伏發展指導規劃的需要，將提高宜賓市及四川省工商業分布式光伏建設的比例，助力到2025年達成試點目標。

　　第三節 項目建設可行性

　　一、太陽能資源豐富，適合項目建設

　　項目所在地年均總輻射量為1300-1400kwh/m2，根據《太陽能資源評估方法》(QX/T89-2008)中太陽能資源豐富程度的分級評估方法，該區域的太陽能資源豐富程度屬四類區，適宜建設分布式光伏電站。

　　二、符合國家和產業規劃導向

　　分布式光伏發電屬于可再生能源，能有效減少碳排放和調整能源結構，符合我國“3060”雙碳戰略和能耗雙控政策的發展方向。且分布式發電屬于國家發改委《產業結構調整指導目錄(2019年本)》中的鼓勵類產業“分布式供電及并網(含微電網)技術推廣應用”。

第三章 項目所在市場分析

　　第一節 行業概述

　　一、定義

　　光伏發電系統分為兩種類型，一是集中式光伏發電系統，主要是在廣闊地面上安裝十幾兆瓦以上的大型地面電站;二是分布式光伏發電系統，主要是在各種屋頂上安裝的兆瓦級以下的光伏發電系統。

　　分布式光伏電站通常是指利用分散式資源，裝機規模較小的、布置在用戶附近的發電系統，它一般接入低于35千伏或更低電壓等級的電網。分布式光伏電站特指采用光伏組件，將太陽能直接轉換為電能的分布式光伏電站系統。

　　應用最為廣泛的分布式光伏電站系統，是建在城市建筑物屋頂的光伏發電項目。該類項目必須接入公共電網，與公共電網一起為附近的用戶供電。

　　二、行業發展歷程

　　光伏產業發展可以分為三個階段，經濟性增強驅動行業從政策驅動期邁向過渡期，未來逐步步入經濟性驅動期。光伏發展初期成本高昂，經濟性相對火電無競爭力，依賴政府補貼。隨著光伏產業鏈各環節不斷降本增效，光伏發展進入過渡期，逐步實現用/發電側平價，但綜合電力成本依然高于火電(考慮調峰)，尚依賴政策隱性扶持(保障性收購等)。未來隨著光伏發電及儲能技術的進步，光伏發電綜合電力成本將逐步低于火電，經濟性成為裝機核心動力。

　　三、分布式發電的特點

　　1、輸出功率相對較小。傳統的集中式電站動輒幾十萬千瓦，甚至幾百萬千瓦，規?；膽锰岣吡似浣洕浴９夥l電的模塊化設計，決定了其規?？纱罂尚?，可根據場地的要求調整光伏系統的容量。一般而言，一個分布式光伏電站項目的容量在數千千瓦以內。與集中式電站不同，光伏電站的大小對發電效率的影響很小，因此對其經濟性的影響也很小，小型光伏系統的投資收益率并不會比大型的低。

　　2、污染小，環保效益突出。分布式光伏電站項目在發電過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產生污染。但是，需要重視分布式光伏與周邊城市環境的協調發展，在利用清潔能源的時候，考慮民眾對城市環境美感的關切。

　　3、可解決電力分布不平衡的問題。世界其他國家，主要以分布式發電為主，占光伏發電系統總量的80%以上，我國由于前期政策導向主要以集中式光伏發電系統為主。但集中式光伏發電系統一般建在西部開闊荒蕪地區，這些地區的用電負荷低，電力就地消納能力差，需要將光伏系統發出的電力經長距離輸送出去。而我國的電力輸送能力有限，加之光伏發電具有波動性，使得大規模電力輸送更加困難。因此，出現了在西部地區棄光而在經濟發達地區電力負荷高或者縣城地區電力難以運輸進來的現象。為解決這種大規模集中發電與負載應用的不平衡現象，在經濟發達或者縣城地區大力發展分布式光伏系統具有非常大的意義。

　　第二節 分布式發電市場發展現狀

　　一、裝機規模不斷擴大

　　截止2020年底，全國光伏發電累計裝機達到253GW，同比增長23.5%，增速較2019年的17%有所回升。盡管受到疫情的影響，全國光伏發電累計裝機規模仍然連續6年位居全球首位。其中分布式光伏累計裝機容量為78.31GW，占比31%，同比提升0.2個百分比。

　　我國光伏新增裝機容量波動增加。2020年，光伏發電新增裝機數據為48.2GW，繼續保持全球第一，創歷史第二新高，同比增長60%。其中，集中式光伏電站3268萬千瓦，占68%;分布式光伏1552萬千瓦，占32%。

　　2020年四季度，全國光伏新增并網裝機3010萬千瓦，同比增長113.2%。新增裝機規模較大的省份包括貴州522萬千瓦、河北491萬千瓦、青海410萬千瓦、山東320萬千瓦、寧夏214萬千瓦、新疆180萬千瓦。

　　2020年四季度分布式光伏增長較快，新增分布式光伏占全國新增光伏裝機總量的23.3%，新增并網分布式光伏裝機701萬千瓦，同比增長78.4%。

　　二、發電量占比不斷上升

　　2020年全國風電、太陽能累計發電量7270億千瓦時，同比增長15.1%。風電、太陽能累計發電量占全部發電量的比重為9.5%，同比提升0.9個百分點，風電、太陽能累計發電量占比穩步提升，新能源綠色電能替代作用不斷增強。

　　2020年，全國光伏項目發電2605億千瓦時，同比增長16.1%;2020年四季度，全國光伏發電量601億千瓦時，同比增長13.8%。

　　第三節 市場發展趨勢

　　一、光伏行業有望進入高速發展階段

　　2021年11月13日，長三角(宣城)光儲產業聯盟成立大會暨新能源產業發展論壇的論壇報告指出，新能源將超常規、跨越式發展，年均新增裝機規?？赡軙凇笆濉被A上倍増，到2025年，新能源發電系計裝機容量有望突破1000GW，裝機占比超過30%，發電量占比接近209%。此前預計到2030年，中國風電、太陽能發電總裝機容量將達到1200GW以上。若新能源發展趨勢持續向烀，2030年1200GW目標有望提前實現。

　　國家能源局統計2021年1-9月我國光伏新增裝機量25.56GW，下游裝機需求推后，2022年或將迎來光伏裝機的較快增長。根據CPIA預測，樂觀情況下，2022年我國新增光伏裝機量有望超70GW，若2021年我國新增光伏裝機量達50GW，2022年相較于2021年增長40%。

　　二、分布式光伏占比將持續上升

　　目前我國集中式光伏占光伏應用市場的主導地位，但相比于分布式光伏，集中式光伏受產業鏈價格波動影響較大，受到光伏供應鏈價格持續高位的影響，國內光伏電站新增裝機速度延緩，2020年H1國內集中式光伏新增裝機占新增裝機總量的38%。分布式光伏單個項目體量較小，有利于清潔能源滲透率提高，分布式光伏發展態勢良好。根據CPIA預測，未來我國分布式光伏電站比例將繼續上升，樂觀預計2025年分布式光伏電站占比將達50%。

　　三、整縣推進項目將推動國內分布式光伏進一步整合

　　根據國家能源局發布的《公布整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單的通知國能綜通新能2021〕84號》，全國共676個縣(市、區)列為屋頂分布式光伏開發試點，整體規模或將達200GW，預計該批整縣推進項目將早于2025年完成。

第四章 太陽能資源

　　第一節 我國太陽輻射資源分布

　　我國地處北半球，土地遼闊，幅員廣大，國土總面積960萬平方公里，為世界陸地總面積的7%，在我國廣闊富饒的土地上，有著豐富的太陽能資源。以下兩圖分別為我國太陽輻照量分布圖和我國最佳斜面利用小時數分布圖。

產業園光伏并網項目

　　一、太陽總輻照量

　　從上圖可以看出，我國太陽能資源地區性差異較大，總體上呈現高原、少雨干燥地區大;平原、多雨高濕地區小的特點。2020年，我國西北大部、西南地區中西部、內蒙古大部、山西北部、河北北部、遼寧西部和東北部、吉林東北部等地年水平面總輻照量超過1400kWhm2，其中，甘肅西南部、內蒙古西部、青海西部、西藏中西部以及四川西部等地年水平面總輻照量超過1750kWhm2，太陽能資源最豐富;新疆大部、內蒙古大部、青海中東部、甘肅中部、寧夏、陜西北部、山西中北部西藏東部、云南、海南西部等地年水平面總輻照量1400kWh/m2-1750kWhm2，太陽能資源很豐富;西北東南部、內蒙古東北部、黑龍江大部、吉林大部、山西南部、河北中南部、北京、天津、黃淮、江淮、江漢、江南及華南大部年水平面總輻照量1050kWh/m2-1400Wh/m2，太陽能資源豐富;四川東部、重慶、貴州中北部、湖南中西部及湖北西南部地區年水平面總輻照量不足1050kWhm2，為太陽能資源一般地區。

　　按照太陽能年輻射總量從高到低，可以將我國劃分為五類地區，具體如下表所示。

　　(1)一類地區

　　全年日照時數為3200~3300h。在每平方米面積上一年內接受的太陽輻射總量為6680~8400MJ，相當于225~285kg標準煤燃燒所發出的熱量。主要包括寧夏北部、甘肅北部、新疆東南部、青海西部和西藏西部等地，是中國太陽能資源最豐富的地區，與印度和巴基斯坦北部的太陽能資源相當。尤以西藏西部的太陽能資源最為豐富，全年日照時數達2900~3400h，年輻射總量高達7000~8000MJ/m2，僅次于撒哈拉大沙漠，居世界第2位。

　　(2)二類地區

　　全年日照時數為3000~3200h。在每平方米面積上一年內接受的太陽能輻射總量為5852~6680MJ，相當于200~225kg標準煤燃燒所發出的熱量。主要包括河北西北部、山西北部、內蒙古南部、寧夏南部、甘肅中部、青海東部、西藏東南部和新疆南部等地，為中國太陽能資源較豐富區。相當于印度尼西亞的雅加達一帶。

　　(3)三類地區

　　全年日照時數為2200~3000h。在每平方米面積上一年接受的太陽輻射總量為5016~5852MJ，相當于170~200kg標準煤燃燒所發出的熱量。主要包括山東東南部、河南東南部、河北東南部、山西南部、新疆北部、吉林、遼寧、云南、陜西北部、甘肅東南部、廣東南部、福建南部、江蘇北部、安徽北部、天津、北京和臺灣西南部等地，為中國太陽能資源的中等類型區。相當于美國的華盛頓地區。

　　(4)四類地區

　　全年日照時數為1400~2200h。在每平方米面積上一年內接受的太陽輻射總量為4190~5016MJ，相當于140~170kg標準煤燃燒所發出的熱量。主要包括湖南、湖北、廣西、江西、浙江、福建北部、廣東北部、陜西南部、江蘇南部、安徽南部、四川西部、黑龍江、臺灣東北部等地，是中國太陽能資源一般地區。相當于意大利的米蘭地區。

　　(5)五類地區

　　全年日照時數為1000~1400h。在每平方米面積上一年內接受的太陽輻射總量為3344~4190MJ相當于115~140kg標準煤燃燒所發出的熱量。主要包括四川東部、貴州、重慶等地，此區是中國太陽能資源最少的地區。相當于歐洲的大部分地區。

　　二、最佳斜面發電利用小時數

　　2020年，我國東北、華北、黃淮東部、西北中西部、西南中西部等地年最佳斜面總輻照量超過1400kWhm2，首年利用小時數在1000小時以上，其中，新疆大部、西藏大部、青海、甘肅中西部、內蒙古以及四川西部年最佳斜面總輻照量超過1800kWhm2，首年利用小時數在1400小時以上，西藏中南部的部分地區首年利用小時數超過1800小時;陜西南部、甘肅東部、四川東部、黃淮中西部、江淮、江漢、江南大部、華南大部年最佳斜面總輻照量在1000-1400kWhm2之間，除黃淮中西部、江淮東部、江南東部以及華南南部首年利用小時數在1000-1400小時之間外，其他地區首年利用小時數一般低于1000小時;重慶中南部、貴州中北部、湖南西部以及湖北西南部年最佳斜面總輻照量在1000kWh/m2以下，首年利用小時數低于1000小時。

　　第二節 項目區域太陽輻射資源分析

　　一、四川太陽資源概況

　　四川介于東經97°21'—108°33'和北緯26°03'—34°19'之間，位于中國西南腹地，地處長江上游，東西長1075公里，南北寬921公里，東西邊境時差51分鐘。與7個省(區、市)接壤，東鄰重慶，北連青海、甘肅、陜西，南接云南、貴州，西銜西藏。

　　四川省太陽能年總輻射由西向東逐漸增加，其值的變化在3200-6390兆焦耳/平方米之間。除盆地西北部和西南部個別地方外，4000兆焦耳/平方米等值線沿四川盆地西部邊緣將四川省分為東西兩部分，盆地西部邊緣為等值線最為密集的地區，川西高原是四川省乃至我國太陽能主要分布區。

　　四川省太陽能資源最豐富的地區是石渠、色達至理塘、稻城、攀枝花一帶，年總輻射量達6000兆焦耳/平方米以上，年日照時數在2400-2600小時;太陽能較豐富的地區是川西高原大部分地區，全區覆蓋面較大，年總輻射量基本在5000兆焦耳/平方米以上，地區年日照時數在1800小時以上;太陽能較貧乏的地區主要是川西高原向盆地過度山地區，年總輻射量4000-5000兆焦耳/平方米，大部分地區年日照時數在1700小時以下;盆地區是四川省及我國太陽能最弱區，總輻射量基本在4000兆焦耳/平方米以下，日照時數也少。

　　從全國太陽資源及最佳斜面發電利用小時數來看，四川地區屬于全國二類電價區，整體太陽能資源在1000-1800kWh/㎡，固定最佳斜面首年發電小時數在920-1660h。太陽能建設資源和條件較好。

　　二、項目所在地太陽輻射資源分析

　　項目所在地為四川省宜賓市***縣，經查詢當地氣象局數據，該區域年均水平總輻照數據為1300-1400kwh/㎡(4680-5040MJ/㎡)，根據行業標準《太陽能資源評估方法》(QX/T89-2008)劃定的等級，屬于四類區，可以建設光伏分布式電站。

第五章 系統總體方案設計及發電量計算

　　第一節 方案設計依據

　　1、《光伏發電站設計規范》

　　2、《光伏發電站施工規范》

　　3、《光伏發電工程驗收規范》

　　4、《光伏PV系統電網接口特性》

　　5、《光伏系統性能監測測量、數據交換和分析導則》

　　6、《電力工程電纜設計規范》

　　7、《供配電系統設計規范》

　　8、《交流電氣裝置的接地》

　　9、《電測量及電能計算裝置設計技術規程》

　　10、《多功能電度表》

　　第二節 總體設計方案

　　本項目擬在***產業園廠房屋頂建設分布式光伏電站，預留采光帶、通風口部分，其余面積沿屋面緊貼平鋪光伏組件。

　　根據實地勘察和建設方提供的資料，......。

　　第三節 光伏組件選擇

　　光伏組件的選擇應綜合考慮目前己商業化的各種光伏組件的產業形勢、技術成熟度、運行可靠性、未來技術發展趨勢等，并結合電站周圍的自然環境、施工條件、交通運輸的狀況，經技術經濟綜合比較選用適合分布式大型并網光伏電站使用的光伏組件類型。

　　本工程裝機容量大，組件數量多，占地面積廣，因此優先選用單位面積功率大的光伏組件(即轉化率高的組件)，以減少占地面積，降低組件安裝量;組件數量少意味著組件間連接點少，施工進度快;且故障幾率減少，接觸電阻小，線纜用量少，系統整體損耗相應降低。

　　綜合考慮組件效率、技術成熟性、市場占有率，以及項目建設工期、廠家供貨能力等多種因素，本工程采540Wp單晶PERC半片組件。項目光伏組件產品規格及參數情況如下：

　　第四節 光伏陣列的運行方式設計

　　一、運行方式分類

　　光伏方陣的運行方式有簡單的固定式、傾角季度調節式和自動跟蹤式三種類型。自動跟蹤式又可分為“單軸跟蹤”、“雙軸跟蹤”兩種類型。固定式：光伏方陣固定安裝在支架上，一般朝正南方向放置，且有一定的傾角。傾角可根據當地輻射和地理位置進行優化選擇。

　　單軸跟蹤式：它通過圍繞位于光伏方陣面上的一個軸旋轉來跟蹤太陽。該軸可以有任一方向，但通常取東西橫向，南北橫向，或平行于地軸的方向。最常見的是軸取為南北橫向，且有一定的傾角。斜單軸跟蹤系統能夠提高安裝組件整體發電量20%以上。

　　雙軸跟蹤式：它有兩個可以旋轉的軸，通過旋轉這兩個軸可使得方陣面始終和太陽光垂直，從而最大可能捕獲太陽能。雙軸跟蹤系統能夠提高安裝組件整體發電量35%以上。

　　二、運行方式的比較

　　水平單軸支架在大型光伏電站使用較少，傾角設為最優的固定式相比，年總發電量提高5%左右，考慮其造價的增加以及人力成本的增加，該運行方式不適合本項目。固定式與自動跟蹤式各有優缺點：固定式初始投資較低、且基本免維護;自動跟蹤式初始投資稍高、需要一定的維護，但年發電量較傾角最優固定式相比有較大的提高。固定式和常見的幾種跟蹤系統的發電量比對見下圖：

　　三、運行方式選擇

　　四、光伏陣列設計

　　五、方陣接線方案設計

　　1、概述

　　2、匯流箱的選擇及布置方案

　　3、子方陣直流電纜敷設方案

　　第五節 逆變器的選擇

　　一、主要技術要求

　　尚普華泰最新發布的某《產業園光伏并網項目可行性研究報告》提到，作為光伏發電系統中將直流電轉換為交流電的關鍵設備之一，其選型對于發電系統的轉換效率和可靠性具有重要作用。結合《國家電網公司光伏電站接入電網技術規定》的及其它相關規范的要求，在本工程中逆變器的選型主要考慮以下技術指標：

　　1、單臺容量大

　　對于大中型并網光伏電站工程，一般選用大容量集中型并網逆變器。目前市場的大容量集中型逆變器額定輸出功率在100kW~1000kW之間，通常單臺逆變器容量越大，單位造價相對越低，轉換效率也越高。從初期投資、工程運行及維護方面考慮，若選用單臺容量小的逆變器，則逆變器數量較多，初期投資相對較高，系統損耗大，并且后期的維護工作量也大;在大中型并網光伏電站工程中，應盡量選用單臺容量大的并網逆變器，可在一定程度上降低投資，并提高系統可靠性;但單臺逆變器容量過大，則故障時對發電系統出力影響較大。因此，在實際選型時，應全面綜合考慮。

　　2、轉換效率高

　　逆變器轉換效率越高，則光伏發電系統的轉換效率越高，系統總發電量損失越小，系統經濟性也越高。因此在單臺額定容量相同時，應選擇效率高的逆變器。

　　本工程要求大容量逆變器在額定負載時效率不低于98%，在逆變器額定負載10%的情況下，也要保證90%(大功率逆變器)以上的轉換效率。逆變器轉換效率包括最大效率和歐洲效率，歐洲效率是對不同功率點效率的加權，這一效率更能反映逆變器的綜合效率特性。而光伏發電系統的輸出功率是隨日照強度不斷變化的，因此選型過程中應選擇歐洲效率高的逆變器。

　　3、直流輸入電壓范圍寬

　　光伏組件的端電壓隨日照強度和環境溫度變化，逆變器的直流輸入電壓范圍寬，可以將日出前和日落后太陽輻照度較小的時間段的發電量加以利用，從而延長發電時間，增加發電量。如在落日余暉下，輻照度小光伏組件溫度較高時光伏組件工作電壓較低，如果直流輸入電壓范圍下限低，便可以增加這段時間的發電量。

　　4、最大功率點跟蹤

　　光伏組件的輸出功率隨時變化，因此逆變器的輸入終端電阻應能自適應于光伏發電系統的實際運行特性，隨時準確跟蹤最大功率點，保證光伏發電系統的高效運行。

　　5、輸出電流諧波含量低，功率因數高

　　光伏電站接入電網后，并網點的諧波電壓及總諧波電流分量應滿足《電能質量公用電網諧波》的規定，光伏電站諧波主要來源是逆變器，因此逆變器必須采取濾波措施使輸出電流能滿足并網要求。要求諧波含量低于3%，逆變器功率因數接近于1。

　　6、具有低電壓耐受能力

　　光伏電站應具備一定的低電壓耐受能力。當電力系統事故或擾動引起光伏電站并網點的電壓跌落時，在一定的電壓跌落范圍和時間間隔內，光伏電站能夠保證不脫網連續運行，具體要求如下：

　　(1)光伏發電站的并網點電壓跌至0時，光伏發電站應不脫網連續運行0.15s;

　　(2)光伏發電站并網點電壓跌至曲線l以下時，光伏發電站可以從電網切除。

　　7、系統頻率異常響應

　　《國家電網公司光伏電站接入電網技術規定》中要求大型和中型光伏電站應具備一定的耐受系統頻率異常的能力，逆變器頻率異常時的響應特性至少能保證光伏電站在表所示電網頻率偏離下運行。

　　8、可靠性和可恢復性

　　逆變器應具有一定的抗干擾能力、環境適應能力、瞬時過載能力，如在一定程度過電壓情況下，光伏發電系統應正常運行;過負荷情況下，逆變器需自動向光伏組件特性曲線中的開路電壓方向調整運行點，限定輸入功率在給定范圍內;故障情況下，逆變器必須自動從主網解列。

　　系統發生擾動后，在電網電壓和頻率恢復正常范圍之前逆變器不允許并網，且在系統電壓頻率恢復正常后，逆變器需要經過一個可調的延時時間后才能重新并網。

　　9、具有保護功能

　　根據電網對光伏電站運行方式的要求，逆變器應具有交流過壓、欠壓保護，超頻、久頻保護，防孤島保護，短路保護，交流及直流的過流保護，過載保護，反極性保護，高溫保護等保護功能。

　　10、監控和數據采集

　　逆變器應有多種通訊接口進行數據采集并發送到主控室，其控制器還應有模擬輸入端口與外部傳感器相連，測量日照和溫度等數據，便于電站數據處理分析。

　　二、逆變器的選型

　　根據前述選型原則，結合場址區域實際氣候、海拔等特性，并考慮本工程所選的光伏組件與逆變器的匹配性，盡量降低投資的提前下，經對比分析，故本工程推薦選用230kW/臺的逆變器，其主要規格及技術參數如下：

　　第六節 上網電量計算

　　一、裝機規模

　　二、發電量計算

　　第七節 輔助技術方案

　　1、環境監測方案

　　2、組件清冼方案

第六章 電氣設計

　　第一節 電氣一次

　　一、設計依據

　　1、GB/T 19964-2012《光伏發電站接入電力系統技術規定》;

　　2、GB 311.1-2012《絕緣配合 第1部分：定義、原則和規則》;

　　3、GB/T 11022-2011《高壓開關設備和控制設備標準的共用技術要求》;

　　4、GB 11032-2010《交流無間隙金屬氧化物避雷器》;

　　5、GB 17467-2010《高壓∕低壓預裝式變電站》;

　　6、GB/T 17468-2008《電力變壓器選用導則》;

　　7、GB/T 19964-2012《光伏發電站接入電力系統技術規定》;

　　8、GB/T 29321-2012《光伏發電站無功補償技術規范》;

　　9、GB 50060-2008《3～110kV高壓配電裝置設計規范》;

　　10、GB 50065-2011《交流電氣裝置的接地設計規范》;

　　11、GB 50217-2007《電力工程電纜設計規范》;

　　12、GB 50229-2006《火力發電廠與變電站設計防火規范》;

　　13、GB 50797-2012《光伏發電站設計規范》;

　　14、DL/T 537-2002《高壓/低壓預裝箱式變電站選用導則》;

　　15、DL/T 620-1997《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》;

　　16、DL/T 5056-2007《變電站總布置設計技術規程》;

　　17、DL/T 5222-2005《導體和電器選擇設計技術規定》;

　　18、Q/GWD 617-2011《光伏電站接入電網技術規定》;

　　19、Q/GDW 203-2008《國網公司110kV變電站通用設計規范》;

　　20、GD003-2011《光伏發電工程可行性研究報告編制辦法(試行)》;

　　21、國網十八項電網重大反事故措施(2011修改版);

　　22、防止電力生產事故的二十五項重點要求(國能安全2014【161】號);

　　23、其它相關的國家、行業標準規范，設計手冊等其它相關的國家、行業標準規范，設計手冊等。

　　二、電氣主接線

　　三、防雷、接地及過電壓保護設計

　　1、光伏陣列部分

　　2、管理區過壓保護

　　第二節 電氣二次

　　一、編制依據

　　1、GB 14285-2006《繼電保護及安全自動裝置技術規程》;

　　2、GB 50116-2008《火災自動報警系統設計規范》;

　　3、GB 50217-2007《電力工程電纜設計規范》;

　　4、GB/T 50063-2008《電力裝置的電測量儀表裝置設計規范》;

　　5、DL/T 448-2000《電能計量裝置管理規定》;

　　6、DL/T 553-2013《電力系統動態記錄裝置通用技術條件》;

　　7、DL/T 5002-2005《地區電網調度自動化設計技術規程》;

　　8、DL/T 5003-2005《電力系統調度自動化設計技術規程》;

　　9、DL/T 5044-2004《電力工程直流系統設計技術規程》;

　　10、DL/T 5136-2001《火力發電廠、變電所二次接線設計技術規程》;

　　11、DL/T 5137-2001《電測量及電能計量裝置設計技術規程》;

　　12、Q/GDW617-2011《國家電網公司光伏電站接入電網技術規定》;

　　13、GB50797-2012《光伏發電站設計規范》;

　　14、GB/T 19939-2005《光伏系統并網技術要求》;

　　15、GB/T 19964-2012《光伏發電站接入電力系統技術規定》;

　　16、十八項電網重大反事故措施 國家電網生技[2005]400號;

　　17、《國家電網公司十八項電網重大反事故措施>(試行)繼電保護專業重點實施要求》調繼[2005]222號;

　　18、《電力二次系統安全防護規定》電監會5號令;

　　19、《電力二次系統安全防護總體方案》、《變電站二次系統安全防護方案》電監安全[2006]34號;

　　20、其它相關的國家、行業標準規范，設計手冊等其它相關的國家、行業標準規范，設計手冊等。

　　二、電站二次設計原則

　　1、電站按“無人值班”(少人值守)的方式進行設計。

　　2、電站監控系統采用以計算機監控系統為基礎的集中監控方案，中控室不設置常規監控設備。

　　3、綜合自動化系統采用開放式分層分布系統結構。

　　4、計算機監控系統必須滿足中國國家標準《計算機信息系統安全等級劃分準則》及電監會5號令《電力二次系統安全防護規定》和“關于印發《電力二次系統安全防護總體方案》等安全防護方案的通知”的要求。并按國家電力監管委員會“關于印發《電力行業信息系統等級保護定級工作指導意見》的通知”確定電站信息安全保護等級。

　　三、調度管理

　　四、電站自動化系統

　　1、計算機監控系統主要任務

　　2、計算機監控系統功能

　　3、計算機監控系統結構

　　4、計算機監控系統配置

　　5、光伏發電系統監控

　　五、繼電保護和安全自動裝置

　　1、設計原則

　　(1)所有保護均選用微機型保護裝置。

　　(2)保護裝置出口一律采用繼電器無源接點的方式。

　　(3)繼電保護和安全自動裝置應滿足可靠性、選擇性、靈敏性和速動性的要求。

　　2、繼電保護及安全自動裝置配置

　　六、控制電源系統

　　七、電站二次接線

　　八、火災自動報警系統

　　九、光功率預測系統

　　十、有功、無功功率自動控制系統

　　十一、孤島保護

　　十二、低電壓穿越

　　十三、設備布置

　　第三節 主要設備表

第七章 總平面設計及土建工程

　　第一節 項目建設地點

　　一、基本概況

　　1、地理位置

　　2、地形地貌

　　3、氣候特征

　　二、經濟環境

　　三、交通設施概況

　　第二節 總平面布置

　　一、場址描述

　　項目所在地太陽能資源豐富，年均輻射1300-1400kwh/m2，屬于太陽能資源一般豐富地區。

　　二、總體布置原則

　　本光伏發電系統由若干發電單元組成，利用廠區原有建筑布置配電室和繼電設備室，不需新建建筑。建設期需建設一定的臨時施工場所，建設完畢后統一拆除。

　　太陽能電池方陣陣列的布置原則是：合理利用屋頂，利于運營生產管理及維護，便于電氣接線，并盡量減少電纜長度，減少電能損耗。

　　三、總體布置方案

　　第三節 土建工程

　　一、設計依據

　　1、GB50352-2005《民用建筑設計通則》;

　　2、GJ67-2006《辦公建筑設計規范》;

　　3、GB50189-2005《公共建筑節能設計標準》;

　　4、GB50009-2012《建筑結構荷載規范》;

　　5、GB50153-2008《工程結構可靠性設計統一標準》;

　　6、GB50011-2010《建筑抗震設計規范》;

　　7、GB50007-2011《建筑地基基礎設計規范》;

　　8、GB50003-2011《砌體結構設計規范》;

　　9、GB50017-2003《鋼結構設計規范》;

　　10、GB50018-2002《冷彎薄壁型鋼結構技術規范》;

　　11、GB50046-2008《工業建筑防腐蝕設計規范》;

　　12、GB50010-2010《混凝土結構設計規范》;

　　13、JGJ79-2012《建筑地基處理技術規范》;

　　14、GB50013-2006《室外給水設計規范》;

　　15、GB50014-2006《室外排水設計規范》(2014年版);

　　16、GB50015-2003(2009年版)《建筑給水排水設計規范》;

　　17、GB50019-2003《采暖通風與空氣調節設計規范》;

　　18、GB50016-2006《建筑設計防火規范》;

　　19、GB50797-2012《光伏發電站設計規范》。

　　二、光伏陣列基礎設計

　　1、光伏陣列基礎設計

　　本項目光伏組件采用固定式支架安裝方式，光伏組件為540Wp單晶PERC 半片組件。光伏組件陣列支架鋼結構設計參照《建筑結構荷載規范》及《鋼結構設計規程》要求設計。主要設計參數如下：

　　2、光伏子方陣選擇

　　3、光伏系統支架方案

　　三、光伏陣列安裝方案

　　四、防風砂設計

　　第四節 防雷保護及接地

　　第五節 工程消防設計

　　一、主要場所及主要機電設備消防設計

　　二、消防電氣

　　三、通風空調系統防火排煙設計

　　四、火災自動探測報警及消防控制系統

　　五、施工消防設計

　　第六節 其他輔助工程

　　一、安保系統

　　二、照明及通信

第八章 施工組織設計

　　第一節 主要建筑材料來源

　　本工程主要建筑物料來源充足，所以建筑材料均可通過公路運至施工現場。生活用品可從附近村鎮采購。

　　第二節 施工總布置

　　一、施工總布置規劃

　　根據分布式光伏電站工程建設投資大、工期緊、建設地點集中等特點，結合工程具體情況，本著充分利用、方便施工的原則進行場地布置，合理的布置施工現場不但可以滿足施工需要，加速工程進度，減少現場混亂，還可以促進文明施工目標的實現，減少臨時設施，節省施工費用，因此布置施工現場應遵循以下基本原則：

　　1、施工場、臨建設施布置應當緊湊合理，符合工藝流程，方便施工，保證運輸方便，盡量減少二次搬運，做到前后照應，左右兼顧，以達到合理用地，節約用地的目的。

　　2、機械布置合理，施工用電充分考慮其負荷能力，合理確定其服務范圍，做到既滿足生產需要，又不產生機械的浪費。

　　3、總平面布置盡可能做到永久、臨時相結合，節約投資，降低造價。

　　4、材料堆放場地應與加工場地保持合理距離，既方便運輸又要考慮防止施工過程帶來的火險可能性。

　　二、施工總平面布置的規劃

　　三、施工電源

　　四、施工用水

　　第三節 主體工程施工

　　一、施工前的準備

　　根據設計物資清單以及施工過程中要用到的每個小部件、小工具，需編制《施工所需物料明細表》、《施工所需工具清單》、《安全措施保護工具清單》等，制定《現場施工手冊》指導施工。根據物料明細表進行物料準備，外協外購件應考慮供貨周期等，提前準備申購、聯系廠家、以免耽誤工期。

　　二、光伏電池組件安裝

　　本工程光伏電池組件全部采用固定式安裝，待光伏電池組件基礎驗收合格后，再進行安裝，光伏發電組件的安裝分為兩部分：支架安裝、電池組件安裝。光伏陣列支架表面應平整，固定電池組件的支架面必須調整在同一平面：各組件應對整齊并成一直線：傾角必須符合設計要求：構件連接螺栓必須加防松墊片并擰緊。電池組件支架安裝工藝見下圖：

　　三、逆變器及相應配電裝置安裝

　　四、電纜敷設

　　五、特殊天氣下的施工措施

　　1、高溫季節施工措施

　　2、冬季施工措施

　　第四節 施工總進度

　　一、施工總進度設計

　　二、施工總進度設計原則

　　依據光伏電站建設特點和經濟條件對本電站主要工程的施工進度作原則性的安排，為工程的施工招標及設備招標提供依據，為編制工程施工組織設計指定基本方向。

　　1、堅持以人為本的原則

　　在工程前期準備階段，進行施工生活設施、辦公場所及生產設施建設，為工程建設人員提供較好的辦公及生活條件，使工程建設人員在開工前就全身心的投入到工程建設之中，同時可以提高工作效率降低管理費用。

　　2、綜合辦公室和光伏陣列基礎工程先期開工建設

　　根據光伏組件分批到貨、光伏電站土建開工至光伏電站全部設備安裝調試完成時間較短的特點，配套工程應有合理的順序并優先考慮工，以便每一套光伏系統安裝完成后即可調試。

　　3、其他工程項目的施工

　　在保證上述兩項的前提下，倉庫、臨時輔助建筑、混凝土基礎等其他工程項目的施工可以同步進行，平行建設。其分部分項工程可以流水作業，以加快進度，保證工期。

　　三、分項施工進度安排

　　四、施工圖交付計劃

　　五、主要設備交付計劃

　　第五節 安全文明施工措施

　　一、安全施工措施

　　安全管理目標：該工程杜絕重大傷亡事故、火災事故、交通事故，一般事故頻率控制在2‰以內。

　　1、安全生產是企業的頭等大事，生產必須安全是施工企業必須遵守的準則，安全生產的方針是“安全第一、預防為主”，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態安全管理。

　　2、建立以項目經理為首的安全保證體系和檢查監督機構，嚴格實行安全生產責任制，保證安全措施的落實。

　　3、施工隊伍進場后，及時進行安全教育，針對工程各階段的施工特點，教育全體施工人員自覺遵守規章制度，特別是特殊工種的人員必須有上崗證，新工人入場前完成三級安全教育。

　　4、加強安全管理標準化，即堅持“五同時”、“三不放過”的原則;堅持班前安全交底，班后安全講評活動;堅持安全周和“百日無安全事故”活動，每周安排一晚開展施工安全教育活動;建立定期檢查制度，項目經理部每半月、作業班組每周各檢查一次，施工現場設置安全標語，危險區域設立安全標志。

　　5、公司安全部每一星期對該工程進行一次安全檢查。檢查的主要內容是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理，檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主，發現危及人的安全因素時，必須果斷消除。對檢查出的問題，項目部要指定具體整改責任人、確定具體整改措施、整改時間。

　　6、加強施工現場臨時用電管理，現場用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規程》的規定和要求。

　　7、施工人員進入施工現場必須戴好安全帽，充分利用“三寶”的作用，加強“四口、五臨邊”的防護。

　　8、各種腳手架、操作臺和大型施工機械設備安裝完畢后，應經有關部門人員的驗收，符合要求后方可使用，各種設備、電動機具要有可靠的防雨、接地和漏電保護裝置，并做到“一機、一箱、一閘、一保護”。

　　9、加強施工現場的防火工作，建立用火申請制度，現場消防器材4米范圍內不得堆放物資，并保持跑道暢通，凡是用火場所必須設有消防器材，現場嚴禁隨意點火燒火，易燃物附近不得吸煙，做到人走火滅。

　　10、夜間施工配置足夠亮度的照明設施，活動燈具電壓不超過36V。

　　11、做好施工用水及雨水的排向工作。

　　12、注意加強對地基及基礎施工的安全管理?；A開挖按規定進行放坡，并時刻注意邊坡的穩定性，必要時加支撐維護。

　　13、及時收聽當地當日天氣預報，根據大風、大雨及時采取相應的防護措施，防止意外事故的發生。

　　二、文明施工措施

　　1、施工現場管理的根本任務是推進施工現場標準化管理，提高施工現場綜合水平。加強項目管理的考核評比，促進現場管理制度的轉化：現場形象規范化;平面規劃網絡化;物資堆放定置化;工作崗位標準化;施工管理程序化;基礎工作檔案化。

　　2、項目部每月至少組織兩次綜合檢查，按專業、標準全面檢查，按規定填寫表格，算出結果，制表張榜公布。制定獎懲制度，堅持獎、懲兌現。

　　3、施工現場實行封閉式管理，人員不得隨意出入工地，設專業保衛人員進行值班。

　　4、施工現場機械設備必須經有關人員驗收后，方可使用，并設崗位職責和安全操作規程標牌。

　　5、施工現場材料堆放應做到砂石成方，磚成垛，鋼筋成條，堆放整齊，標識明確。

　　6、建立衛生包干區，場區外無建筑料具，并及時打掃衛生，保持清潔，建筑垃圾隨時清理，做到工完場院清，料完具潔，建筑垃圾統一外運。

　　7、保證現場通道的暢通，現場消防設施要齊全，定期檢查并保證使用方便。

　　8、嚴格按程序組織施工，確保在施工過程中統一調度，統一管理指揮，平衡土建、安裝、裝飾之間的關系，保持良好的施工程序。

　　9、圍墻磚砌、刷白、壓頂，入口設導向牌，施工人員安全帽、工作服、胸卡統一制作佩帶等。

　　10、嚴格遵守社會公德、職業道德、職業紀律，妥善處理施工現場周圍的公共關系，爭取有關單位和群眾的理解和支持。

第九章 項目環境保護及水土保持

　　第一節 設計依據及目的

　　一、設計依據

　　1、《中華人民共和國環境保護法》

　　2、《中華人民共和國環境影響評價法》

　　3、《中華人民共和國水污染防治法》

　　4、《中華人民共和國水土保持法》

　　5、《中華人民共和國可再生能源法》

　　6、《中華人民共和國野生動物保護法》

　　7、《中華人民共和國水污染防治法》

　　8、《中華人民共和國大氣污染防治法》

　　9、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

　　10、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》

　　11、《中華人民共和國傳染病防治法》

　　12、《環境影響評價技術導則 總綱》(HJ/T2.1-2011)

　　13、《環境影響評價技術導則 地面水環境》(HJ/T2.3-93)

　　15、《環境影響評價技術導則 大氣環境》(HJ/T2.2-2008)

　　16、《環境影響評價技術導則 聲環境》(HJ/T2.4-2009)

　　17、《環境空氣質量監測規范(試行)》(國家環?？偩止?007年第4號)

　　18、《輻射環境監測技術規范》(DL/T61-2001)

　　19、《電力行業勞動環境監測技術規范 生產性噪聲監測》(DL/T799.3-2002)

　　20、《建設項目環境保護管理條例》(1998-11-18)

　　二、設計目的

　　經過對本工程的環境保護和水土保持設計，分析環境與本工程間的相互影響要素，并采取有效措施使不利影響因素減至最低程度，使環境和水土在本工程建設與運行期內都得到很好的保護，進而使工程與其周圍環境之間達到相互和諧發展的目的。

　　第二節 環境概況

　　第三節 環境和水土影響分析

　　一、項目選址的環境合理性

　　二、施工期的影響分析

　　1、施工噪聲環境影響分析

　　2、施工期對空氣質量的影響

　　3、施工污、廢水對環境的影響

　　4、施工期固體廢物對環境的影響

　　5、對人群健康的影響

　　6、環境對項目的影響

　　三、運行期的影響分析

　　1、聲環境

　　2、光伏電站噪光的影響

　　3、電站潛在的電磁輻射影響

　　第四節 環境保護措施

　　一、生態環境保護對策措施

　　二、廢氣和揚塵污染防治對策措施

　　三、噪聲污染防治對策措施

　　第五節 環境和水土影響評價結論及建議

　　一、環境和水土影響評價結論

　　1、生態

　　2、治理措施及對環境的影響

　　3、場址選擇可行性分析結論

　　4、項目環境效益分析結論

　　5、項目可行性結論

　　二、建議

　　1、做好施工期的環境管理工作，做到文明施工，避免施工期揚塵、噪聲對周圍環境產生污染，施工結束后施工場地應盡量恢復原貌。

　　2、加強對設備的維護，確保其正常運轉，避免設備帶病運行產生高噪聲對環境造成影響。

　　3、在下一步設計中，優化棄渣場選址，盡量利用坑洼地棄渣，減少棄渣占地;優化施工道路設計，合理安排施工工序，減輕對場地原始地貌的破壞。

第十章 項目能源節約方案設計

　　第一節 編制原則和目標

　　1、貫徹“安全可靠、先進適用，符合國情”的電力建設方針。本工程按照建設節約型社會及降低能源消耗和滿足環保的要求，以經濟實用、系統簡單、最少設備、安全可靠、高效環保、以人為本為原則;

　　2、通過經濟技術比較，盡量采用成熟的技術及合理的工藝系統，優化設備選型和配置，滿足合理適用的要求。盡量做到技術方案可靠實用，內容新穎，材料節約，結構簡單;

　　3、運用先進、成熟、可靠的設計技術手段，優化布置。使設備布置緊湊，建筑體積小，維護使用方便，施工周期短，工程造價低;

　　4、嚴格控制電站用地指標、節約土地資源;

　　5、電站水耗、污染物排放、定員、發電成本等各項技術經濟指標，盡可能達到先進水平;

　　6、貫徹節約用水的原則，積極采取節水措施，一水多用;

　　7、提高電站綜合自動化水平，實現全場監控和信息系統網絡化，提高電站運行的安全性和經濟性，為電站運行后的現代化企業管理創造條件;

　　8、滿足國家環保政策和可持續發展的戰略，高效、節水、控制各種污染物排放，珍惜有限資源。設計應滿足各項環保要求，確保將該光伏電站建成環保綠色發電企業。

　　本項目注意采用節能新工藝、新技術、合理利用能源。在方案設計中，實行專業化協作。本工程建筑按照節能要求進行設計，設計選用的材料和設備均采用推薦的節能型產品，不選用已公布淘汰的設備以及產業政策限制的產品序列。在項目實施和生產過程中，積極采用節能措施，從而達到合理節約能源的目的。

　　第二節 用能標準和節能規范

　　該項目的設計、建造和實施主要遵循以下國家和地方的合理用能標準及節能設計規范：

　　一、相關法律、法規、規劃和產業政策

　　1、《中華人民共和國節約能源法》;

　　2、《中華人民共和國可再生能源法》;

　　3、《中華人民共和國電力法》;

　　4、《中華人民共和國建筑法》;

　　5、《中華人民共和國計量法》;

　　6、《國務院關于加強節能工作的決定》(國務院令28號);

　　7、《節能中長期專項規劃》(國家發改委發改環資[2004]2505號);

　　8、《節約用電管理辦法》(國家經貿委國家發展計劃委[2000]1256號);

　　9、《建設工程質量管理條例》(國務院令279號);

　　10、《重點用能單位節能管理辦法》(國家經貿委1999.3.10);

　　11、《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令293號);

　　13、《公共建筑節能設計標準》;

　　14、《機械行業節能設計規范》JBJ14-2004;

　　15、《能源效率標識管理辦法》(國家發改委、國家質檢總局2004年17號令);

　　16、《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》(1987年4月15日國務院頒布);

　　17、《關于印發固定資產投資項目節能評估和審查指南(2006)的通知》(國家發展和改革委員會文件發改環資[2007]21號);

　　18、有關節能設計規范。

　　二、建筑類相關標準及規范

　　1、《全國民用建筑工程設計技術措施-節能專篇》;

　　2、《建筑給水排水設計規范》GB50015-2003;

　　3、《通風與空調工程施工質量驗收規程》GB50243-2002;

　　4、《民用建筑熱工設計規范》GB50176-93;

　　5、《建筑照明設計標準》GB50034-2004;

　　6、《建筑采光設計標準》GB/T50033-2001;

　　7、《綠色建筑技術導則》(建科[2005]199號);

　　8、《外墻外保溫工程技術規程》JGJ144-2004;

　　9、《綠色建筑評估標準》DBJ/T01-101-2005;

　　10、《建筑給水及采暖工程質量驗收規范》GB50242-2002;

　　11、《綠色照明工程技術規程》DBJ01-607-2001;

　　12、《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006;

　　13、《空調通風系統運行管理規范》GB50365-2005;

　　14、《城市熱力網設計規范》CJJ34-2002;

　　15、《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-2003。

　　三、相關終端用能產品能耗標準

　　1、《三相配電變壓器能效限定值及節能評價值》GB20052-2006;

　　2、《管形熒光燈鎮流器能效限定值及節能評價值》GB17896-1999;

　　3、《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》GB19043-2003;

　　4、《普通照明用自鎮流熒光燈能效限定值及能效等級》GB19044-2003;

　　5、《單端熒光燈能效限定值及節能評價值》GB19415-2003;

　　6、《單元式空氣調節機能效限定值及能源效率等級》GB19576-2004;

　　7、《建筑外窗氣密性能分級及檢測方法》GB/T7107-2002;

　　8、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006;

　　9、《工業設備及管道絕熱工程設計規范》GB50264-1997;

　　10、《設備及管道保溫保冷技術通則》GB04272-92。

　　第三節 施工期能耗分析

　　本工程施工期消耗能源主要為電力、水資源、油料、臨時施工用地和建筑材料等。

　　一、施工用電

　　二、施工用水

　　三、施工臨時用地

　　四、建筑用材料

　　第五節 主要節能降耗措施

　　一、電氣設計節能降耗措施

　　1、系統工程

　　2、變電工程

　　3、線路工程

　　4、其他電氣部分

　　二、水資源節約

　　三、建設管理的節能措施建議

　　第六節 結論及建議

　　一、結論

　　本工程光伏電站是將太陽能轉化成電能的過程，在整個工藝流程中，不產生大氣、液體、固體廢棄物等方面的污染物，也不會產生大的噪聲污染。從節約煤炭資源和環境保護角度來分析，本電場的建設具有較為明顯的經濟效益、社會效益及環境效益。

　　二、建議

　　近年來，隨著社會的快速發展，資源消耗多、能源短缺等問題日益突出，已成為危及國家安全的戰略問題。本項目為達到節能、環保的目標，在建筑熱工設計、采暖節能設計方面嚴格執行國家及地方相關方面的標準、規范。

　　1、為貫徹節能降耗原則，通過經濟技術比較，采用新工藝、新結構、新材料。擬定合理的工藝系統，優化設備選型和配置，滿足合理備用要求。優先采用先進的國內外成熟的新工藝、新方案、新材料、新結構的技術方案。建議下階段進行相關方面的工藝技術性課題研究。

　　2、加強施工管理，施工期間砂石及其它所需建材、部分保溫材料、酸、堿、水泥、木材等均可就地解決或采購，減少大距離運輸及二次倒運造成的浪費。

　　3、施工現場應建立相應的質量管理體系， 施工質量控制和檢驗制度，具有相應的施工技術標準，嚴格控制施工過程中對能源的浪費。

　　4、建筑節能工程使用的材料、設備等，必須符合設計要求及國家有關標準的規定。嚴禁使用國家明令禁止使用與淘汰的材料和設備。

　　5、提高電站綜合自動化水平，實現全場監控和信息系統網絡化，提高電站運行的安全性和經濟性，為實現現代化企業管理創造條件。滿足國家環保政策，確保將該光伏電站建成環保綠色發電企業。

第十一章 勞動安全與衛生

　　第一節 設計總則

　　一、設計目的、基本原則

　　為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到電站投產后符合勞動安全與工業衛生的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，為建設項目的設計、施工、監理、運行提供科學依據，推動工程項目安全程度的提高，根據國家有關設計標準、規程規范進行本項目勞動安全與工業衛生專項設計。

　　本工程勞動安全與工業衛生專項設計，必須遵守國家的有關方針、政策，并應結合工程的具體情況，積極采用先進的技術措施和設施，做到安全可、經濟合理，設施符合國家規定的標準，為業主的工程招標管理、工程竣工驗收和并網光伏電站的安全運行管理提供參數依據，確保施工人員生命與財產的安全。

　　二、設計范圍和主要內容

　　本項目的勞動安全與工業衛生設計范圍是對設備及其光伏作業崗位和場所的勞動安全與工業衛生進行分析評價，主要包括光伏陣列、生產樓、逆變器室、水泵房、設備用房等。

　　電站勞動安全與工業衛生設計的重點：分析評價電站運行過程中可能出現的勞動安全與工業衛生等方面的主要危險有害因素;從設計、運行、管理的角度提出相應的消除或減免措施;提出勞動安全與工業衛生建議。對施工過程中的主要危險有害因素只作一般性分析，不作具體評價說明。

　　三、主要依據文件

　　1、國家有關主要法律、法規、條例

　　(1)《中華人民共和國勞動法》

　　(2)《中華人民共和國安全生產法》

　　(3)《中華人民共和國消防法》

　　(4)《中華人民共和國職業病防治法》

　　(5)《中華人民共和國電力法》

　　(6)《建設工程安全生產管理條例》

　　(7)《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》

　　2、設計采用的主要技術規范、規程和標準

　　(1)GB18218-2009《危險化學品重大危險源辨識》;

　　(2)GB12158-2006《防止靜電事故通過導則》;

　　(3)GB8196-2003《機械安全、防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》;

　　(4)GB12801-2008《生產過程安全衛生要求總則》;

　　(5)GB5083-1999《生產設備安全衛生設計總則》;

　　(6)GB7231-2003《工業管道的基本識別色、識別符號和安全識別》;

　　(7)GB2893-2008《安全色》;

　　(8)GB2894-2008《安全標志及使用導則》;

　　(9)關于電力系統繼電保護及安全自動裝置反事故措施要點的通知(電安生 1994-191 號);

　　(10)關于“防止電力生產重大事故的二十五項重點要求”繼電保護實施細則的通知(國電調 2002-138 號);

　　(11)GBZ1-2002《工業企業設計衛生標準》;

　　(12)GBZ2-2002《工業場所有害因素職業接觸限值》;

　　(13)GBJ87-85《工業企業噪聲控制設計規范》;

　　(14)GBJ122-88《工業企業噪聲測量規范》;

　　(15)LD80-1995《噪聲作業分級》;

　　(16)GB/T4046-1983《電氣設備安全設計導則》;

　　(17)GB/T3805-2008 《特低電壓(ELV)限值》;

　　(18)GB/T50033-2001《建筑采光設計標準》;

　　(19)DL/T5056-1996《變電所總布置設計技術規程》;

　　(20)DL/T620-1997《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》;

　　(21)DL/T621-1997《交流電氣裝置的接地》;

　　(22)DL/T5352-2006《高壓配電裝置設計技術規程》;

　　(23)DL/T 5222-2005《導體和電器選擇設計技術規定》;

　　(24)GB50058-1992 《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》;

　　(25)GB4387-1994《工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程》;

　　(26)GB50046-95《工業建筑防腐蝕設計規范》;

　　(27)GB14285-93《繼電保護和安全自動裝置技術規程》;

　　(28)GB20060-92《3~110kV 高壓配電裝置設計規范》;

　　(29)GB50052-1995《供配電系統設計規范》;

　　(30)GB50217-94《電力工程電纜設計規范》;

　　(31)GB50260-1996《電力設施抗震設計規范》;

　　(32)GB50057-1994《建筑防雷設計規范》(2000 年版);

　　(33)GB50016-2006《建筑設計防火規范》;

　　(34)GB6566-2001 《建筑材料放射核素限量》

　　(35)GB50140-2005《建筑滅火器配置規范》;

　　(36)GB50116-1998《火災自動報警系統設計規范》;

　　(37)GB50034-2004《建筑照明設計規范》;

　　(38)GB50011-2001《建筑抗震設計規范》;

　　(39)GB50015-2003《建筑給水排水設計規范》;

　　(40)GB50019-2003《采暖通風與空氣調節設計規范》;

　　第二節 主要危險、有害因素分析

　　一、總體布置危險性分析

　　二、主要設備危險性分析

　　三、生產過程中主危險性分析

　　1、火災危險性分析

　　2、高處墜落危險性分析

　　3、電傷害危險性分析

　　4、安全標志缺陷危險性分析

　　5、人的不安全行為

　　6、突發社會治安事件

　　第三節 設備安全設計防范對策

　　(1)開關遮斷容量要依據電力中心調度提供的短路阻抗值計算短路電流選擇。

　　(2)對電站土壤電阻率進行測量，根據測量結果，確定接地體，考慮是否采用降阻劑等措施，再敷設人工接地網。

　　(3)加強真空斷路器的管理維護工作，當斷路器達到一定的操作和動作次數后，可能引起傳動機構的疲勞、變形、斷裂等問題。因此，應及時對真空斷路器進行維護，定期進行真空度的檢驗。

　　(4)電流互感器爆炸防范措施：

　　a)選擇互感器產品的質量好的制造廠和產品。

　　b)要按周期安排變電設備的檢修。做好運行設備測試數據的對比工作，一旦發現設備的絕緣電阻不合格，設備就要立即退出運行，換上檢定合格的產品。

　　c)要做好電力安全檢查和日常運行設備的巡查，特別是進入冬季要防止小動物進入配電室而影響安全供電。

　　d)為了防止水分超標導致電壓互感器爆炸事故的發生，必須執行預防性試驗規程，及時發現和清除超標的水分。

　　(5)斷路器應考慮季節變化氣溫的影響，當空氣潮濕，機構不靈活，易產生機構失靈。斷路器較長時間未分、合閘過，應在斷路器投入系統前做投切試驗，認為良好時再投入系統。

　　(6)認真執行《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《國家電網公司十八項電網重大反事故措施(修訂版)》中對接地裝置的試驗要求，同時還應測試各種設備與地網的連接情況，嚴禁設備失地運行。

　　(7)加強對變壓器類設備從選型、定貨、驗收到投運的全過程管理，明確變壓器專職人員及其職責。

　　(8)嚴格按有關規定對新購變壓器類設備進行驗收，確保改進措施落實在設備制造、安裝、試驗階段，投產時不遺留同類型問題。

　　(9)變壓器出廠前，應向制造廠索取短路試驗的試驗報告和抗短路能力動態計算報告，在設計聯絡會前，應取得訂購變壓器的抗短路能力計算報告。

　　(10)變壓器投運前應作詳細檢查，以確認變壓器及其保護裝置是否在良好狀態，是否具備帶電運行條件，特別注意臨時地線是否拆除，變壓器上無異物，分接開關位置是否正確，各閥門開閉是否正確等。投運前變壓器的保護應按規定投入。

　　(11)變壓器套管安裝就位后，帶電前必須靜放，套管靜放時間不得小于24h。

　　(12)戶內采用五防裝置運行可靠的開關柜，嚴禁五防功能不完善的開關柜進入系統使用。

　　(13)配電裝置室內通道應保持暢通無阻，不得設主門檻，并不應有與配電裝置無關的管道通過。

　　(14)應設置模擬電路、測試插孔、控制燈等，以便于運行檢查和查找故障。

　　(15)控制器、交流配電柜的設備的金屬框架必須接地;交流配電柜送電出口處須安裝避雷裝置。

　　(16)在低壓架空配電線路的電源端應安裝剩余電流動作保護裝置。

　　(17)在對電氣設備的運行維護中要嚴格做到：

　　a)結合主變、線路檢修對設備嚴格按照廠家的要求，定期進行維護檢修，如分相絕緣檢測、保護、控制回路的定期檢查，液壓機構壓力繼電器、密度繼電器及氣壓表定期檢驗，開關、刀閘機械功能檢查調整等。

　　b)加強設備檢修專用工具、設備、材料的管理，儲備足夠的檢修材料如氣體、密封件，與其它具有同樣設備的電站協商，互通有無，互相提供緊急支援等。一旦出現突發事故，可以盡快地完成搶修，減少停電損失。

　　(18)電站接地網運行后應定期抽樣開挖檢查地網腐蝕和連接情況。

　　(19)遠動終端設備和電網調度要求裝設的電能質量在線監測裝置、相量測量裝置應滿足與電網調度主站接口、信息采集和傳送要求的定型要求。

　　(20)根據《光伏發電站接入電力系統設計規范》的相關規定，確定電壓等級和出線回路數導線截面以及相應電氣設備。

　　第四節 勞動安全與工業衛生機構設置、人員配備及管理制度

　　為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強勞動安全與工業衛生設施和技術措施的實施，以保護勞動者在勞動過程中的安全與健康，保障財產不受損失。就必須建立、健全安全生產責任制度;健全安全技術操作規程和安全規章制度;健全特種作業人員持證上崗和建檔制度;完善安全生產條件，確保安全生產。實行全員、全方位、全過程的管理;根據法律法規制定相關職業安全衛生制度。制度的主要內容包括：目標、責任、承諾、獎懲規定、監督考核、總結等內容。

　　一、安全衛生機構設置、人員配備及管理制度

　　二、安全生產監督制度

　　三、防止電氣誤操作、防高空作業墜落的管理制度

　　四、工業衛生與勞動保護管理規定

第十二章 項目組織管理

　　第一節 項目實施管理

　　公司將充分利用現代的項目管理經驗，科學合理的安排項目進度，抽派財務、工程技術、項目協調管理等相關方面的骨干人員，并聘請專家進入項目組，形成一個精干高效的項目管理團隊，保證項目如期、高質量的完成建設。在項目實施過程中，以下幾方面問題需嚴格遵守及執行。

　　1、本項目建設嚴格按照投資主管部門批準的建設內容和投資規模組織實施，不與其它項目交叉重復。

　　2、項目要嚴格實行法人制度、工程監理制度、招標制度，土建工程的施工必須明確有資質的施工單位施工，確保工程質量。

　　3、每項工程的設計、施工、驗收，力求做到標準化、規范化，要求施工單位提供項目實施的進度表、資金需求計劃表和階段驗收情況。項目建設單位接受主管部門當地政府的指導和監督管理。

　　4、項目建設單位要做好實施人員的分工與協調工作，項目資金的籌集和統籌安排，確保項目工程建設質量和建設進度。

　　5、制訂詳細的儀器、設備采購計劃，確定合理的型號，提高采購質量，降低采購成本。

　　第二節 資金與信息管理

　　1、資金管理

　　2、信息管理

　　第三節 工程管理機構的組成和編制

第十三章 項目經濟效益分析

　　第一節 估算范圍

　　本項目經濟效益分析范圍包括：總投資估算、營業收入及稅金測算、總成本估算、利潤估算及經濟效益評價。

　　第二節 估算依據

　　根據項目承建公司規劃和行業情況，并原則上根據中國財政部頒布的會計準則、會計制度和有關的法律規定，對本項目進行有關的財務預測。在具體操作時遵循謹慎性及重要性原則，對預測期間費用、預測成本報表、預測損益表和預測現金流量表做了一定的合并和處理。為了保證預測的客觀性和真實性，對預測數據都采取了多種途徑的測算和驗證，從而確保了評價結果的可信度。

　　本預測中各種數據比例，是通過調查國內及國外該行業的有關資料，并通過分析統計，制定出的相關比例，具有宏觀性和滿足統計規律的特點。在本項目的預測中，能夠比較好地、大致地反映項目的收益價值狀況，但在項目具體實施的過程中，還有大量的、次要的不確定因素，甚至有時還會出現重大的偶然因素，這些因素都會影響到該項目的收益，所以，具體實施可能與本預測存在一定的差異是正常的。

　　主要依據：

　　1、國家發改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參考(第三版)》;

　　2、《投資項目可行性研究指南》(中國電力出版社出版);

　　3、企業財務通則;

　　4、增值稅稅、所得稅及其他有關稅務法規;

　　5、本項目財務評價依據中國國家計委頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)規定的評價原則與評價方法進行，評價中采用動態與靜態分析相結合，以動態分析為主;

　　6、投資項目經濟評估指南;

　　7、國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規。

　　8、項目投資相關數據資料。

　　第三節 編制說明

　　1、本估算以一期項為估算主體;

　　2、設備購置安裝費，按照設備生產廠家報價加運雜費用或參照設備價格資料計算。

　　3、項目按一次建成投入運營進行各項財務指標計算;

　　4、項目建設期結束后即開始投入運營，項目分析計算期為20年;

　　5、分析過程不考慮物價變化因素的影響;

　　6、項目營業收入、成本等主要數據為現今市場價格初步估算;

　　7、按照***產業園用戶用電標準***元/kwh和《四川省分布式光伏建設管理相關政策》規定工商業分布式光伏發電上網指導價***元/kwh進行營業收入估算;

　　8、根據國家稅務總局《關于國家電網公司購買分布式光伏發電項目電力產品發票開具等有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第32號)規定“光伏發電項目發電戶，銷售電力產品時可以享受小規模納稅人月銷售額10萬元以下免稅政策”，本項目不計增值稅等營業稅金及附加。

　　第四節 項目總投資估算

　　一期項目的總投資包括分布式光伏的設備購置費用、安裝調試費用和服務費用，總計***萬元。

　　第五節 資金籌措

　　要保證本項目建設按計劃完成，首先應落實資金計劃籌措。具體措施如下：

　　1、及時準確編報項目資金使用計劃。

　　2、切實做好項目年度資金計劃的落實工作。

　　3、項目資金計劃落實后，及時劃撥到專用基建賬戶。

　　本項目計劃總投資***萬元，所需資金全部為企業自籌資金。

　　第六節 營業收入測算

　　一期項目的發電一部分給工商企業用戶自用，余電上網，按照***用戶消納、***用于上網估算。另外該清潔能源項目還可進行碳交易，根據市場行情，目前的碳交易平均價格為***元/噸。因此一期項目的營業收入包括電力的銷售收入和碳交易收入，項目建成運營后20年的總收入為***萬元，年均收入為***萬元。營業收入測算詳見附表。

　　第七節 成本費用測算

　　本項目的成本費用包括：

　　1、設備清洗維護費：按每年***萬元計提。

　　2、營業及管理費用：按每年***萬元計提。

　　3、設備折舊：設備折舊年限為20年，殘值按5%計取，每年折舊值為***萬元。

　　經計算本項目正常運營后年均的總成本費用為***萬元，其中可變費用為***萬元。總成本費用測算詳見附表。

　　第八節 利潤測算

　　利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本

　　凈利潤=利潤總額-所得稅(稅率為25%)

　　經計算，項目計算期內實現利潤總額總計***萬元，年均實現利潤總額***萬元;實現凈利潤總計***萬元，年均實現凈利潤***萬元。

　　詳見利潤與利潤分配附表。

　　第九節 財務效益分析

　　一、財務內部收益率FIRR

　　財務內部收益率(FIRR)系指能使項目在計算期內凈現金流量現值累計等于零時的折現率，即FIRR作為折現率使下式成立：

　　式中：CI——現金流入量;

　　CO——現金流出量;

　　(CI-CO)t——第t年的凈現金流量;

　　n——計算期。

　　經對項目投資現金流量表進行分析計算，所得稅前項目投資財務內部收益率為***%，所得稅后項目投資財務內部收益率為***%，高于項目設定基準收益率或行業基準收益率(ic=6%)。

　　二、項目投資回收期Pt

　　項目投資回收期系指以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間，一般以年為單位。項目投資回收期可采用下式計算：

　　式中：T——各年累計凈現金流量首次為正值或零的年數。

　　經計算，項目所得稅后靜態投資回收期為***年(不含建設期)，所得稅后動態投資回收期為***年(不含建設期)，均在項目運營期內，項目抗風險能力較強。

　　三、總投資收益率(ROI)

　　總投資收益率表示總投資的盈利水平，系指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或運營期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率，總投資收益率應按下式計算：

　　式中：EBIT——項目正常年份的年息稅前利潤或運營期內年平均息稅前利潤;

　　TI——項目總投資。

　　經計算，本項目總投資收益率為***%。

　　第十節 財務評價結論

　　該項目的財務內部收益率(稅前)為***%，財務內部收益率(稅后)為***%，均高于行業基準收益率(ic=6%)，總投資收益率為***%，動態投資回收期(稅前)為***年，投資回收期(稅后)為***年(不含建設期)，處于項目運營期內。

　　計算期內各年經營活動現金流入均大于現金流出;從經營活動、投資活動、籌資活動全部凈現金流量看，營運期各年現金流入均大于現金流出，累計盈余資金逐年增加，項目具備財務生存能力。綜上所述，該項目在財務上是可行的。

第十四章 項目社會效益分析

　　第一節 項目實施對社會經濟效應的影響

　　1、對居民收入的影響

　　項目的上網電價為***元/kwh，低于當地燃煤電價，可以讓當地居民享受優惠清潔的綠電，優化當地能源結構，對當地電力形成有效補充，有利于經濟可持續發展，將間接增加居民收入，而且不會擴大貧富的差距。

　　2、對居民生活水平與生活質量的影響

　　本項目施工期間有一定污染，但是經過污染治理以后對周邊環境影響不大，不會對居民生活質量產生影響。

　　3、對當地居民就業的影響

　　項目施工期間將聘請部分施工人員，比如吊車司機等，一定程度上可促進當地就業。

　　總之，本項目的建設，有利于當地和企業的經濟發展，對提高當地的生活水平和生活質量都有一定的促進作用。本項目的主要社會影響見下表。

　　第二節 互適性分析

　　項目建設對當地的經濟發展，增加居民就業，促進社會和諧有著積極作用，因此能夠得到當地有關部門的支持和幫助。

　　項目承建公司擁有領先技術、一批高水平的生產技術、管理人員，能夠適應項目的需要。社會對項目的適應性和可接受程度分析見下表。

　　項目的建設符合地區各利益群體的利益，能夠得到各類組織的支持，適合現有的技術條件和地區文化條件，具有很好的社會適應性。

　　第三節 社會風險分析

　　項目的建設和運營不會產生或者引發民族矛盾、宗教矛盾，民族矛盾、宗教問題風險發生的可能性不大。但項目施工和運營期間有可能會對周邊居民日常生活產生不良影響。因此企業要做好項目施工和運營期的管理工作，盡量減少對周邊居民日常生活的影響，處理好由此產生的各種矛盾，以避免由此產生的社會風險，將負面影響降到最低，使其正面影響最大化，實現項目建設的最終目的。

　　項目建設有利于增加當地居民收入，促進經濟社會發展，都有重要的推進作用，具有顯著的社會效益，基本上不存在社會風險。但應做好項目施工和運營期的管理工作，盡量減少對周邊居民日常生活的影響，處理好由此產生的各種矛盾，以避免由此產生的社會風險。

　　第四節 社會評價結論

　　根據本項目的建設對社會影響的分析、項目與所在地區互適性分析和項目社會風險分析，可以看出，本項目的實施有利促進當地經濟的增長，具有較大的社會效益。對促進當地就業，拉動地方經濟和財政收入增長有積極的作用。綜上所述，本項目的建設具有較好的社會效益。

第十五章 項目風險分析

　　第一節 政策風險

　　從產業政策來看，我國總體上是支持太陽能發電行業發展，根據行業規劃，光伏制造業產值和光伏發電裝機容量在“十三五”期間總量大幅增長。太陽能發電行業政策風險總體較小。

　　不過在光伏發電領域也存在其他新能源的發展對光伏發電存在替代關系。我國大力發展風電、垃圾發電、生物質發電的發展，近年來我國出臺了多項政策支持風電、垃圾發電等其他可再生能源，其他新能源的發展在一定程度上擠壓了光伏發電的市場空間。

　　分布式光伏發電項目2021年開始已開始平價上網，隨著原材料成本、人力成本的提高，企業經營壓力將逐漸增大。

　　規避措施：

　　企業應積極關注國家和地區政策動向，針對相關政策變動及時提出相關針對性方案，將產生不利影響降到最低。

　　第二節 宏觀經濟風險

　　太陽能發電行業是國家基礎性行業電力行業之一，行業發展與國民經濟景氣度具有很高的相關性，國內外宏觀經濟形勢變化、國家宏觀經濟政策調整和經濟增長周期性變化等都會對太陽能發電行業產生影響。

　　規避措施：

　　企業應積極關注國家和地區經濟走勢，針對相關宏觀經濟調整及時提出相關針對性方案，將產生不利影響降到最低。

　　第三節 市場風險

　　目前，國內光伏發電產業正處于快速發展期，屋頂分布式發電市場競爭處于初期階段，項目公司可憑借建設規模及速度處于有利地位，但是隨著行業的發展，市場競爭將會逐漸加劇，主要體現在以下幾個方面：

　　現有競爭者：國內部分光伏企業紛紛抓住機遇進入四川宜賓地區，市場現有企業數量不斷增長，國內公司逐步加大對四川市場的重視程度和投資力度，市場競爭日益加劇。

　　市場新進入者：由于產品現階段利好政策吸引，國內光伏產業不斷出現一些新進入者參與競爭，加劇了市場競爭的激烈程度。

　　潛在新進入者：隨著產品技術的不斷成熟、產品的先進性及市場商機和利潤的驅動，將會有越來越多的公司進入本行業。

　　規避措施：

　　項目公司應通過技術進步降低光伏發電成本，如提高發電效率、降低輸出損耗、減少原材料消耗、規?；慨a、提高光伏組件使用壽命和穩定性等。

　　第四節 人力資源風險及控制措施

　　項目對于設備裝配、維護人員的依賴度較高。如果公司人員的周轉率和離職率過高，將導致項目不能如期實施，進而影響整個項目的收益率和公司的持續穩定發展。項目存在勞動工人技術不熟練而給公司經營帶來不利影響的風險。

　　規避措施：

　　加強人力資源的科學管理，參照當地、同類企業人力資源價值水平，制定合理的員工薪酬方案;建立公正、合理的績效評估體系，實行包括薪酬、福利等一系列完善的激勵措施，使員工充分分享到企業發展帶來的成果;加強員工培訓。

第十六章 項目可行性研究結論及建議

　　第一節 建設項目可行性研究結論

　　本項目符合國家產業政策和產業發展規律，項目實施后將產生較大的社會效益和經濟效益。

　　1、社會效益

　　(1)節能和減排效益

　　《中華人民共和國可再生能源法》已明確提出“國家鼓勵和支持風能、太陽能、水能、生物質能和海洋能等非化石能源并網發電”。太陽能是清潔的、可再生的能源，開發太陽能符合國家環保、節能政策，光伏電站的開發建設可有效減少常規能源尤其是煤炭資源的消耗，保護生態環境。

　　一期項目總裝機容量為***kwp，項目建成運行后，若按照20年運營期，其發電總量達***萬kwh。相比同等發電量的燃煤電廠，一期項目可累計減少9***噸標煤，減少排放***噸CO2、***噸SO2、***噸NOX。有害物質排放量的減少，減輕了大氣污染。

　　(2)社會經濟影響

　　根據本項目的建設對社會影響的分析、項目與所在地區互適性分析和項目社會風險分析，可以看出，本項目的實施有利促進當地經濟的增長，有力地推動地區的發展，為促進當地的建設發展做出積極貢獻。

　　(3)增加可再生能源比重

　　國家要求每個省(區)都有一定比例的可再生能源消納比例，2022年四川省消納比例預期為70%。積極調整能源結構，推進太陽能、沼氣能和地熱能的開發利用，大力發展太陽能發電，將改善能源結構，有利于增加再生能源的比例。

　　綜上所述，本項目的建設具有較好的社會效益。

　　2、經濟效益

　　該項目的財務內部收益率(稅前)為***%，財務內部收益率(稅后)為***%，均高于行業基準收益率(ic=6%)，總投資收益率為***%，動態投資回收期(稅前)為***年，投資回收期(稅后)為***年(不含建設期)，處于項目運營期內。

　　計算期內各年經營活動現金流入均大于現金流出;從經營活動、投資活動、籌資活動全部凈現金流量看，營運期各年現金流入均大于現金流出，累計盈余資金逐年增加，項目具備財務生存能力。

　　綜上，本項目用地符合選址原則，地理位置優越，地質條件良好，交通方便，水、電供應有保障，經濟效益及社會效益突出。因此，本項目無論是從經濟、社會效益還是說建設條件上來說，都是可行合理的，建設條件充分。

　　第二節 建設項目可行性研究建議

　　1、切實加強對項目的監管和組織，確保項目順利實施。制定戰略規劃，將項目建設步驟細化到實施層面，逐層逐次開展工作。

　　2、項目建設和設備配置一定要嚴格按基本建設程序認真進行。上級有關主管部門領導專家共同組成項目監督組。監督組對項目的招標、資金管理、建設材料、設備和工程質量進行全面監督。

　　3、做好建成后的管理和運營工作，努力做好社會效益和經濟效益回報工作。

　　4、進一步落實建設資金，加快工作進度，以便項目順利實施。

　　5、盡可能節約投資，并且主要設備提前定貨，確保建設進度。

　　6、建設中引進競爭機制，通過招投標形式擇優選擇監理單位、施工企業，以保證工程項目質量、進度，投資按預期計劃得到控制，保證項目建設的順利進行。

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