“地方政府專項債券+PPP”即PPP專項債融資模式將有效拓寬實體項目政府投資渠道,也將逐步成為政府項目投融資的主要模式。如何利用好PPP專項債作為重大項目的資金政策,探索PPP專項債的融合發展模式。PPP專項債的融合發展分析如下,僅供參考。
一.PPP與專項債關系梳理
PPP與專項債適用領域有重疊交叉部分,并非替代關系。
PPP與專項債各自優劣勢明顯,是互為補充關系。
二.PPP與專項債結合方式
1)拆分項目,采用A+B包模式
2)先專項債籌集資金,后PPP運營和建設
3)專項債資金做PPP項目債務性資金
4)專項債資金做PPP項目資本金
三.PPP專項債的融合發展協同效應
專項債與PPP可產生協同效應。為地方政府舉債融資開設了“前門”專項債最重要的作用是解決資金來源問題,而PPP現在最重要的困難點就是資金問題;專項債更側重于建設,PPP更側重于運營,從機制上促進兩者融合,可以分別發揮專項債和PPP的體制優勢。如果將PPP與專項債結合,既可以借鑒PPP的經驗提高投資效率,又可以吸收專項債的優勢解決融資難問題,符合高質量發展的要求。
PPP經規范整頓后,與專項債可形成多種結合方式并產生協同效應,其融合發展將對社會經濟產生很大的積極影響,能更好地實現項目的產出。PPP專項債發展局勢向好,是政府融資模式的一種創新,也是PPP發展的新方向。如有PPP專項債項目需求,歡迎致電尚普華泰投資顧問400-600-8056。