國家《“十四五”公路養護管理發展綱要》中要求實施公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動,全面提升高速公路安全防護能力?!逗颖笔」钒l展“十四五”規劃》提出全面推進公路建管養運協調發展,努力打造安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化公路交通體系。本項目的實施可充分發揮投資主體在相關領域的專業優勢、人才優勢、經驗優勢,是響應國家和河北省“十四五”規劃的必然要求。尚普華泰發布的《項目可行性研究報告》提到,交通安全設備,也叫交通安全管理設施。交通安全管理設施屬于道路的基礎設施,是指為提高道路通行能力,保障人身、車輛、道路的生命財產安全,預防交通事故發生并降低事故損失,而設置在人、車、路組成的交通環境中的產品。
第一章 項目總論
第一節 項目概況
一、項目名稱
河北省某成立交安設施公司項目
二、項目性質
三、投資主體
四、項目提出背景
五、項目主要內容
第二節 主要經濟社會效益
一、項目經濟效益
二、項目社會效益
第三節 可行性研究報告編制依據、編制原則及研究范圍
一、編制依據
二、編制原則
三、研究范圍
第二章 項目投資主體及合作單位介紹
第一節 XX公司介紹
第二節 XX公司介紹
第三節 XX公司介紹
第三章 項目建設背景及必要性
第一節 項目建設背景
一、政策背景
1、在交通強國建設過程中,交通安全已成為國家政策重點關注的核心內容
《“十四五”國家安全生產規劃》(安委〔2022〕7號)
2022年4月6日,國務院安全生產委員會印發《“十四五”國家安全生產規劃》。《規劃》目標到2025年,防范化解重大安全風險體制機制不斷健全,重大安全風險防控能力大幅提升,安全生產形勢趨穩向好,生產安全事故總量持續下降,危險化學品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工等重點領域重特大事故得到有效遏制,經濟社會發展安全保障更加有力,人民群眾安全感明顯增強。同時提出了十四五期間“營運車輛萬車死亡率”下降10%的具體目標。
在具體風險防控措施方面,優化城市安全格局。強化與市政設施配套的安全設施建設,推動將公共安全設施、消防訓練、安全科普教育基地等納入控制性詳細規劃和國土空間規劃“一張圖”。
《“十四五”公路養護管理發展綱要》(交公路發〔2022〕46號)
2022年4月3日,交通運輸部印發了《“十四五”公路養護管理發展綱要》,《綱要》提出以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,著力推進設施數字化、養護專業化、管理現代化、運行高效化、服務優質化,全面提升公路養護管理水平,促進公路交通可持續健康發展。
其中在提升公路安全保障水平方面,實施公路危舊橋梁(隧道)改造行動,重點對四、五類橋梁(隧道)進行改造,統籌推進船舶碰撞公路橋梁隱患治理。實施公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動,全面提升高速公路安全防護能力,改造普通國省道穿城鎮路段和平面交叉路口等關鍵節點,大力推進村道安全生命防護工程實施。全面完成自然災害綜合風險公路承災體普查,加強普查成果應用,推進干線公路災害防治工程,有效提升公路防災減災抗災水平。
《公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動方案》(交辦公路〔2022〕14號)
2022年2月21日,交通運輸部和公安部聯合印發了《公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動方案》,文件分別針對高速公路、普通國省干線公路和農村公路,共提出了12項重點任務,力爭到2025年底,實現公路“安全保障能力系統提升、安全管理水平顯著提升、交通事故明顯下降”的目標。
《行動方案》以構建“政府主導、部門聯動、路警協同、多方共治”的工作格局為核心,從完善交通安全設施、促進規范行車秩序兩方面,針對高速公路、普通國省干線公路和農村公路提出了12項重點任務。其中在高速公路方面:
精細提升安全防護能力。加強護欄連接過渡;鼓勵按照相關標準規范要求并結合實際,提升路側護欄、緩沖設施的防護能力,完善迎交通流護欄端頭安全處理;結合高速公路改擴建、養護工程,分類、分批、分期推進建成較早的高速公路中央分隔帶護欄提質升級。
……
二、經濟背景
1、國內經濟逆勢增長,2021年經濟總量突破110萬億元,2021年末高速公路里程16.91萬公里、增加0.81萬公里
2016年至2019年,我國國民生產總值從744127億元增長至990865億元,龐大的經濟體量下每年都能實現可觀的增長。2020年受新冠肺炎疫情和外部環境不確定性的影響,全球經濟出現深度衰退,但在我國黨中央的堅強領導和全國人民的頑強拼搏下,2020年中國GDP穩中有進,經濟總量首超百萬億規模,達到101.6萬億元,按可比價格計算,同比增長2.3%,在全球主要經濟體中唯一實現正增長。2021年我國經濟總量達114.4萬億元,突破110萬億元,按不變價格計算,比上年增長8.1%,這一經濟增速在全球主要經濟體中名列前茅,此外,人均國內生產總值80976元,按年平均匯率折算,達12551美元,突破了1.2萬美元。
盡管外部環境的嚴峻變化對國內經濟造成了一定沖擊,但我國的經濟發展充滿韌性,增長空間依然存在,國內經濟長期向好的發展趨勢不會因為外部力量的阻礙而改變,為本項目的實施奠定了良好的宏觀經濟環境。
2021年,交通運輸行業在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務加快構建新發展格局,統籌疫情防控和經濟社會發展交通運輸各項工作,著力推動行業高質量發展,加快建設交通強國,努力當好中國現代化的開路先鋒,實現了“十四五”良好開局,為做好“六穩”、“六?!惫ぷ魈峁┝酥匾慕煌ㄟ\輸支撐。
2021年末,全國公路總里程528.07萬公里,比上年末增加8.26萬公里。公路密度55.01公里/百平方公里,增加0.86公里/百平方公里。公路養護里程525.16萬公里,占公路總里程比重為99.4%。
……
三、社會背景
四、技術背景
第二節 項目建設必要性
一、是貫徹落實國家、河北省“十四五”發展規劃的需要
……
二、是在國家“雙碳”政策引領下,交通領域實施綠色發展的需要
三、是發揮人員經驗價值、優化人員結構的需要
四、是盤活投資主體固定資產、實現資源價值最大化的需要
第四章 項目市場分析
第一節 國內交通安全設施行業發展分析
一、交通安全設施行業概況
1、交通安全設施的定義
……
二、我國高速公路交通安全設施市場規模
根據國家統計局數據,截至2021年底,國內高速等級公路里程達到16.91萬公里,同比增長5.03%。
……
三、交通安全設施行業主要問題
四、交通安全設施行業發展趨勢及前景
第二節 本項目重點業務領域市場發展情況
一、重點業務定義
本項目重點業務主要是護欄板(波形鋼護欄)、隔離柵(具體包括焊接網、編織網、刺絲網等)等交安設施的生產。
二、我國高速公路交通安全設施市場規模
三、河北省高速公路交通安全設施市場規模
……
第五章 項目實施方案
第一節 子公司組建方案
一、子公司基本情況
二、子公司股權架構
三、子公司法人治理結構
第二節 子公司定位和發展規劃
第三節 子公司設立進度計劃
第六章 項目投資與經濟效益評價
第一節 項目投資規模、投資計劃及資金來源
第二節 項目經濟效益評價
一、經濟效益估算有關說明
二、子公司收入預測
三、子公司成本費用預測
四、子公司利潤預測
五、子公司投資財務指標測算
根據子公司投資現金流量表,可計算財務凈現值FNPV、財務內部收益率FIRR、項目投資回收期Pt等各項財務指標。
1、財務凈現值FNPV
財務凈現值系指按設定的折現率(一般采用基準收益率ic)計算的項目計算期內凈現金流量的現值之和,可按下式計算:
式中:ic——設定的折現率(同基準收益率),本項目為6.5%。
經計算,所得稅前項目投資財務凈現值**萬元,所得稅后項目投資財務凈現值**萬元,大于零。說明項目除了滿足基準收益率要求的盈利外,還能得到超額收益,項目可行。
2、財務內部收益率FIRR
3、項目投資回收期Pt
六、XX公司投資財務指標測算
七、經濟效益評價結論
子公司整體經濟效益:子公司設立后每年可實現年均營業收入***萬元,年均利潤總額***萬元,年均凈利潤***萬元。經計算,所得稅前項目投資財務凈現值***萬元,所得稅后項目投資財務凈現值***萬元,大于零。所得稅前項目投資財務內部收益率為***,所得稅后項目投資財務內部收益率為***,高于項目行業基準收益率(ic=6.5%)。所得稅前項目靜態投資回收期為***年,所得稅后項目靜態投資回收期為***年;所得稅前項目動態投資回收期為***年,所得稅后項目動態投資回收期為***年,表明項目投資回收較快。從項目整體發展角度來看,本項目具備良好經濟效益。
項目單位投資效益:項目單位投資***萬元,年均可獲得利潤分配收入***萬元,年均投資利潤率為***。財務凈現值為***萬元,財務內部收益率為***,靜態投資回收期為***年,動態投資回收期***年。財務凈現值大于零,財務內部收益率大于基準收益率***,盈利能力較好,能夠在較短的時間內收回全部投資,各項財務指標均處于較理想狀態。
因此,從經濟效益角度評價,本項目是可行的。
第七章 項目社會效益分析
第一節 項目效益分析
一、年創造產值與稅收
二、創造就業崗位
三、帶動產業集聚,推動上下游產業發展
第二節 社會效益
一、項目對群眾生活水平和生活質量的影響
二、項目對地區不同利益群體的影響
三、項目對當地就業增長、社會服務容量和城市化進程的影響
四、項目對提升城市競爭力的影響
五、項目的建設對區域內就業增長的影響
第八章 風險因素識別與防控
第一節 項目開發過程中潛在的風險及防范
一、運作風險
二、資金風險
第二節 項目本身潛在的風險及防范
一、政策風險
二、市場風險
三、運營風險
四、不可抗力風險分析及控制
第九章 可行性研究結論與建議
第一節 結論
第二節 建議
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