國家高度重視包括生態文明建設教育基地在內的基地建設工作，采取了一系列政策措施，統籌各方資源，支持生態文明教育基地建設，推動研學實踐活動的開展。尚普華泰發布的《教育基地項目可行性研究報告》提到，本項目的建設，響應了國家和北京市的政策號召，依托黃村公園自身發展優勢，打造生態文明建設教育基地，開展節能環保的宣傳和教育工作，營造節能低碳文化環境，引導人們綠色生活和消費習慣，是推動節能環保事業發展的需要。

第一章 項目總論

　　第一節 項目概況

　　一、項目名稱

　　某生態文明建設教育基地項目

　　二、項目性質

　　改造

　　三、項目地址

　　四、項目建設單位

　　五、項目建設規模及內容

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　　本項目建設內容主要包括：裝修工程(地面工程、墻面工程、頂面工程)、模型場景工程、多媒體工程、策劃設計工程、電氣工程等。

　　六、項目建設周期

　　七、項目投資估算及資金籌措

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　　具體如下表所示：

　　第二節 可行性研究報告編制依據、原則及研究范圍

　　一、編制依據

　　二、編制原則

　　三、研究范圍

第二章 項目建設背景及必要性分析

　　第一節 項目建設背景分析

　　一、政策背景

教育基地項目可行性研究報告

　　1、全國政策分析

　　《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃(2021-2025年)》環宣教〔2021〕19號

　　2021年2月，生態環境部等六部門聯合印發《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃(2021-2025年)》?！缎袆佑媱潯窂耐七M生態文明學校教育、加強生態文明社會教育等2個方面，明確了加強生態文明教育的工作任務：一是推進生態文明學校教育，將生態文明教育納入國民教育體系，完善生態環境保護學科建設，加大生態環境保護高層次人才培養力度，積極推進生態文明教育法律規范建設;二是加強生態文明社會教育，加強生態環境法律宣傳教育，推進生態文明教育進家庭、進社區、進工廠、進機關、進農村，提升各類人群的生態文明意識和環保科學素養。

　　《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》

　　2020年10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。在生態文明建設方面，《綱要》指出，“十四五”時期，我國生態文明建設要實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污物排放總量持續減少，森林覆蓋率提高到24.1%，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。

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　　2、區域政策分析

　　二、經濟背景

　　1、國民經濟總值持續提升

　　初步核算，2021年，全國國內生產總值1143670億元，按不變價格計算，比上年增長8.1%，完成了全年6%以上的經濟發展預期目標。分產業來看，第一產業增加值83086億元，增長7.1%，拉動經濟增長0.5個百分點;第二產業增加值450904億元，增長8.2%，拉動經濟增長3.1個百分點;第三產業增加值609680億元，增長8.2%，拉動經濟增長4.5個百分點。三次產業增加值占GDP的比重分別為7.3%、39.4%和53.3%。與上年相比，第二產業比重提高1.6個百分點，第一、三產業比重分別下降0.4、1.2個百分點。

　　2、北京市經濟實力繼續增強

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　　3、大興區2021年經濟增速穩居北京市第一

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　　三、行業背景

　　1、大興區生態文明建設情況

　　2、大興區生態文明建設存在問題

　　第二節 項目建設必要性分析

　　一、項目建設是響應政策號召，推動節能環保事業發展的需要

　　十九大報告強調，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。為支持節能環保產業發展，國家及北京市出臺了大量政策，節能環保事業的發展也取得了巨大的成就。

　　2020年10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。在生態文明建設方面，《綱要》指出，“十四五”時期，我國生態文明建設要實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污物排放總量持續減少，森林覆蓋率提高到24.1%，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。

　　2021年12月，北京市人民政府印發的《北京市“十四五”時期生態環境保護規劃》提出，提升公民環保素養。把生態環境保護納入國民教育體系，設計中小學教育目標和內容，編寫生態環境保護讀本。在黨校、行政學院開展生態環境保護課程。在全社會特別是黨政機關、企事業單位、社區(村)、學校等開展宣傳教育活動，以及線上、線下的公益和實踐活動，營造環境治理人人有責、人人盡責的良好氛圍。開展生態環境科普活動，創建一批生態環境宣傳教育實踐基地，向公眾提供生態環境保護宣傳教育服務。

　　二、項目建設是落實大興區環保規劃，助力黃村公園定位目標實現的需要

　　三、項目建設是發揮窗口示范作用，加快推進生態文明建設的需要

第三章 項目市場分析

　　第一節 節能環保市場分析

　　一、節能環保行業概述

　　1、節能環保行業定義

　　尚普華泰發布的《教育基地項目可行性研究報告》提到，節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，加快發展節能環保產業，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的內在要求，是推動節能減排，發展綠色經濟和循環經濟，建設資源節約型環境友好型社會，積極應對氣候變化，搶占未來競爭制高點的戰略選擇。

　　根據國家統計局公布的《節能環保清潔產業統計分類(2021)》，節能環保主要分為高效節能、先進環保、資源循環利用、綠色交通車船和設備制造。

　　2、節能環保產業鏈剖析

　　二、節能環保行業整體運行

　　1、節能環保財政支出有所下降

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　　2、節能環保產業產值持續擴張

　　3、產業園區主要集中在長三角地區

　　4、行業內參與者眾多

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　　三、節能環保細分市場運行

　　1、節能服務產業不斷發展

　　2、環保產業保持較快增長

　　3、循環經濟發展取得積極成效

　　四、產業發展前景及趨勢預測

　　1、“十四五”節能環保產業發展目標及規劃

　　2、節能環保產業規模有望超19萬億元

　　3、節能環保產業將加快數字化智慧化轉型升級

　　第二節 展覽館市場分析

　　一、展覽館行業概述

　　1、展覽館定義

　　展覽館是作為展出臨時陳列品之用的公共建筑。按照展出的內容可分綜合性展覽館和專業性展覽館兩類，其中，專業性展覽館又可分為工業、農業、貿易、交通、科學技術、文化藝術等不同類型的展覽館。

　　2、展覽館產業鏈

　　展覽館是會展行業的上游市場。

　　中國展覽業作為促進交流合作的重要組成部分，已經成為構建現代市場體系和開放型經濟體系的重要平臺，在我國經濟社會發展中的作用日益凸顯。會展行業上游為場館租賃商、展館服務提供商，中游主要是會展主辦單位和承辦單位，下游有會展合作代理機構以及會展經濟輻射范圍以內的其他行業。

　　二、展覽館市場現狀

　　1、2021年展覽館數量有所回升

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　　從展覽館數量分布來看，……

　　2、大中型展館數量穩步增長

　　三、展覽館市場趨勢

第四章 項目區位條件分析

　　第一節 項目建設地點

　　第二節 項目區位條件分析

　　一、位置境域

　　二、自然環境

　　三、交通運輸

　　四、基礎設施

　　第三節 項目區位條件評價

　　尚普華泰發布的《教育基地項目可行性研究報告》提到，本項目地理條件優越，環境氣候宜人，與此同時，項目周圍的市政公用配套設施齊備，交通便利，通達性好。綜上所述，本項目的區位條件優勢顯著。

第五章 項目展陳規劃方案

　　第一節 項目主題定位

　　一、項目主題

　　二、項目定位

　　1、整體定位

　　2、受眾定位

　　三、項目功能

　　四、項目特色

　　五、項目風格

　　第二節 項目建設內容及規模

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　　本項目建設內容主要包括：裝修工程(地面工程、墻面工程、頂面工程)、模型場景工程、多媒體工程、策劃設計工程、電氣工程等。

　　第三節 項目展陳規劃方案

　　一、設計原則

　　二、展館平面規劃布局

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　　展館平面規劃具體如下：

　　三、展館參觀動線規劃

　　展館共計兩層，具體參觀動線規劃如下：

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　　四、展館展陳內容

　　展館展陳內容如下：

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　　第四節 項目運營方案

　　一、運營模式

　　二、研學課堂

　　三、戶外宣教活動

　　四、創客空間

第六章 項目工程技術方案

　　第一節 工程技術方案

　　一、設計依據

　　二、室內裝修工程

　　根據有關技術標準，室內裝修應簡潔、不求豪華。裝修材料應符合國家環保與防火標準，地面應防滑、耐磨。本項目裝飾裝修范圍如下表所示：

　　根據《建筑內部裝修設計防火規范》(GB50222-2017)中對裝飾裝修材料的相關規定：

　　1、展覽館展廳地面和墻面選用防火等級為達B1級的材料;墻面織物、軟硬包等采用經阻燃處理不低于B1級裝飾材料;頂面選用A級不燃材料;若為無窗展廳，內部裝修材料的燃燒性能等級除A級外，應提高一級。

　　2、……

　　三、模型場景工程

　　四、多媒體工程

　　第二節 電氣工程

　　一、設計依據

　　二、設計范圍

　　變配電系統、防雷與接地系統、等電位聯結系統、火災自動報警與消防控制系統、通信與網絡設施、電視設施等工程建設，不屬于本項目范圍。

　　本項目電氣設計范圍包括：照明與動力配電控制系統、專業布展燈具工程、以及智能化監控系統。

　　三、變配電說明

　　四、電力系統

　　五、照明系統

　　六、弱電系統

　　第三節 消防工程

第七章 環境保護評價

　　第一節 評價依據、標準與規范

　　第二節 主要污染源、污染物及防治措施

　　第三節 環境影響評價

　　項目以裝飾裝修工程為主，不會影響原有的自然生態系統，裝修過程中產生的氣體通過采用環保材料等方式可得到有效控制，就環境方面而言，不存在影響工程興建的制約因素。至于施工期產生的噪音、空氣污染和少量的水土流失等不利影響，通過各種手段加以控制后，均能滿足要求。本項目既滿足了自身展示工作的需要，也可豐富城市景觀，環境綜合評價良好。

第八章 能源節約評價

　　第一節 用能標準和節能規范

　　第二節 編制原則及目標

　　第三節 項目節能措施

　　一、節水措施

　　二、節電措施

　　三、建筑節能措施

　　第四節 能源節約評價

　　尚普華泰發布的《教育基地項目可行性研究報告》提到，近年來，隨著社會的快速發展，資源消耗多、能源短缺等問題日益突出，已成為危及國家安全的戰略問題。我國政府正在以“科學發展觀”為指導，加快發展現代能源產業，堅持“節約資源”和“保護環境”的基本國策，把建設“資源節約型、環境友好型”社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，努力增強可持續發展能力，建設創新型國家，繼續為世界經濟發展和繁榮做出更大貢獻。

　　項目為達到節能、環保的目標，在建筑、電氣等方面嚴格行國家及地方相關方面的標準、規范。項目積極選用高效節能的設備、材料和技術方案，整體達到并滿足節能設計標準，使總體能源消耗有效地降低，達到建筑節能的節能設計標準。

第九章 勞動安全與衛生方案

　　第一節 編制原則及依據

　　第二節 影響安全因素及防治措施

　　一、影響因素

　　二、防治措施

　　三、衛生措施

　　四、防疫措施

　　第三節 預期效果分析

　　本設計充分考慮了勞動安全衛生的要求，針對本項目運營過程中的各種不安全因素，采取了相應的防范措施。只要工作人員嚴格執行操作規程，可以保證安全運營。

　　設計中同時考慮了保護操作人員的身體健康。在正常運營過程中，工作環境符合要求，從而保證了工作人員和參觀人員的人身安全和身體健康，能有效地控制運營過程中的危險和有害因素，達到國家在勞動安全衛生方面的要求，建成投產后能實現安全運營、經濟運行、預防事故，最大限度地保障勞動者和參觀者的安全與健康。

第十章 項目組織機構和勞動定員

　　第一節 項目建設期的組織與管理

　　一、建立管理機構

　　二、實行項目負責制

　　三、項目實施按“四制”執行

　　四、加強資金管理

　　五、項目管理制度

　　第二節 人力資源設置

　　一、人員來源

　　二、人員培訓

第十一章 項目實施進度與招投標

　　第一節 項目施工進度

　　第二節 工程招標方案

第十二章 投資估算與資金籌措

　　第一節 估算范圍

　　本項目建設投資估算范圍包括：工程費用、工程建設其他費用、預備費用。

　　第二節 估算依據與說明

　　一、估算依據

　　1、國家發改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參考(第三版)》;

　　2、《投資項目可行性研究指南》(中國電力出版社出版);

　　3、國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規;

　　4、項目投資相關數據資料。

　　二、估算說明

　　1、工程費用根據相同結構的類似工程決算，并參考現行市場材料價格和北京市工程造價指數信息進行調整，以單方指標計入。

　　2、其他費用參考有關政策文件規定，參考市場行情及結合本項目實際情況計取。

　　3、預備費結合本項目實際情況計取。

　　4、稅金按項目金額的**計取。

　　第三節 項目總投資估算

　　一、工程費用

　　本項目工程費用包括裝修工程(地面工程、墻面工程、頂面工程)、模型場景工程、多媒體工程、策劃設計工程、電氣工程等。經估算，項目工程費用共約……。

　　具體如下：

　　1、室內裝修工程

　　2、模型場景工程

　　3、多媒體工程

　　4、策劃設計工程

　　5、電氣工程

　　二、工程建設其他費用

　　三、預備費

　　四、稅金

　　五、項目總投資估算

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　　具體如下表所示：

　　第四節 項目資金籌措

　　要保證本項目建設按計劃完成，首先應落實資金計劃籌措。具體措施如下：

　　1、及時準確編報項目資金使用計劃。

　　2、切實做好項目年度資金計劃的落實工作。

　　3、項目資金計劃落實后，及時劃撥到專用基建賬戶。

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第十三章 項目經濟和社會效益分析

　　第一節 項目經濟和社會效益分析

　　本項目的經濟和社會效益具體如下：

　　一是通過多媒體的綜合運用，可以根據不同的參觀人群，科學組合不同的參觀內容，極大增強參觀的針對性和教育效果，提高展廳的使用率。

　　二是……

　　第二節 社會影響效果分析

　　一、項目利益相關者分析

　　二、利益相關者參與項目方案

　　第三節 社會互適性分析

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　　項目適應性和可接受程度分析如下表所示：

　　項目的建設符合地區各利益群體的利益，能夠得到各類組織的支持，適合現有的技術條件和地區文化條件，具有很好的社會適應性。

第十四章 社會風險及對策分析

　　第一節 項目開發過程中潛在的風險及防范

　　本項目投資規模較大，在項目的建設過程中，材料、設備價格的變動，將造成項目投資的變動;同時承包商的選擇和施工可能帶來一定的工程質量缺陷或工期的延誤。

　　防范措施：

　　做好項目的前期決策論證工作，采用市場公開招標的方式選擇承包商，實施質量監督管理，嚴把質量關，同時在保證施工質量的前提下，盡量節約成本，加快施工進度。

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　　第二節 項目本身潛在的風險及防范

　　一、政策風險

　　二、環境風險

　　第三節 綜合風險評價

　　尚普華泰發布的《教育基地項目可行性研究報告》提到，綜上所述，本項目建設符合項目當地城市發展整體規劃和布局，而資源和其他社會風險相對本項目而言，因為具有明確的目標，不確定性較小，因此其風險危害相應較小，且有相應控制措施。項目總體上均屬于“小風險”范圍。

第十五章 可行性研究報告結論與建議

　　第一節 結論

　　一、擬建方案建設條件的可行性結論

　　二、建設方案可行性

　　三、環境影響可行性

　　四、資金安排可行性

　　五、研究結論總述

　　本項目符合國家、市、區等相關政策，布展方案可行，對環境不會產生不良影響，資金籌措和財務運行有保證，環境效益和社會效益良好。綜合來看，本項目在建設內容及規模、布局規劃、設計方案、環境保護、投資估算和資金籌措等各方面都是可行的。

　　第二節 建議

　　1、項目單位應當組織專班，分工負責，制定詳盡的階段計劃，做好人員的培訓，保證項目如期投入運營。

　　2、項目建成投入使用后，密切關注國家相關產業政策和法律，做好各項應對措施，積極關注市場行情，對行業持續動態分析，保證項目的良好運轉。

　　3、……

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