近年來，我國檢驗檢測行業保持持續快速發展勢頭。根據國家市場監管總局統計，截至2019年底，我國境內(不含港澳臺)檢驗檢測服務業共有檢驗檢測機構44,007家，較上年增長11.49%。全年實現營業收入3,225.09億元。從業人員128.47萬人。共擁有各類儀器設備710.82萬臺套，儀器設備資產原值3,681.17億元，共對社會出具各類檢驗檢測報告5.27億份。相關數據表明，2019年我國檢驗檢測行業整體發展形勢良好，近五年連續保持快速提升?！?a href="http://www.sxkgmy.cn/kxxyjbg/" target="_self" title="檢驗檢測產業園項目可行性研究報告案例">檢驗檢測產業園項目可行性研究報告案例》本項目的建設符合國家及地方對于認證檢驗檢測行業的發展規劃，有利于行業的進一步發展。同時，項目產業不屬于國家《產業結構調整指導目錄》中限制類及淘汰類產業，符合國家產業政策……

第一章 項目總論

　　第一節 項目概況

　　一、 項目名稱

　　廣東某檢驗檢測認證產業園項目

　　二、項目性質

　　三、項目建設地點

　　四、項目單位

　　五、項目定位

　　六、項目建設內容及規模

　　項目規劃用地面積為*****m2(約**畝)，總建筑面積*****m2，主要建設內容包括檢測實驗室、輕型廠房……等產業服務設施，以及綜合辦公樓、配套生活區等生活配套設施等。其中產業服務區占地面積***** m2，行政辦公及生活服務占地面積***** m2(<7%)，按照項目設計建筑密度45%考慮，需要總用地面積約***畝。項目主要建筑指標見下表：

　　七、項目投資與資金籌措

　　項目投資總額約**億元?？偼顿Y包括土地購置費**億元，建筑工程費**億元，工程建設其他費用**億元，預備費用**億元，設備購置與安裝工程費**億元，流動資金**億元(用于運營準備與科研項目等)。項目總投資構成如下：

　　八、項目主要結論

　　產業園引進檢驗檢測標準認證企業**家、科研機構*家、大數據*家、……，共計**家企業。引進高素質檢驗檢測標準認證等高技術人才近****人，極大優化人才梯隊結構，增強轄區的綜合競爭力;

　　產業園預計引入企業的利潤總額約**億元，按照所得稅(25%)計算，每年為政府創造超過**億稅收……

某檢驗檢測產業園

　　第二節 項目單位簡介

　　第三節 編制原則、依據及研究范圍

　　一、編制原則

　　二、編制依據

　　1. 《2020年政府工作報告》

　　2. 《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》

　　3. 《服務外包產業重點發展領域指導目錄(2018年版)》

　　4. 《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》(國發〔2018〕3號)

　　5. 《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》

　　6. 《中共廣東省委廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》

　　7. 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》

　　8. 《廣東省智能制造發展規劃(2015-2025年)》(粵府〔2015〕70號)

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　　三、研究范圍

第二章 項目建設背景及必要性分析

　　第一節 項目建設背景分析

　　一、政策背景

　　1、國家層面背景

　　《2020年政府工作報告》

　　2020年5月22日，在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上，國務院總理李克強做出了《2020年政府工作報告》?！秷蟾妗分赋鲆苿又圃鞓I升級和新興產業發展。支持制造業高質量發展。大幅增加制造業中長期貸款。發展工業互聯網，推進智能制造，培育新興產業集群。發展研發設計、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業。電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。

　　《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》(國發〔2018〕3號)

　　2018年1月，國務院印發了《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》?！兑庖姟分赋龀浞诌\用大數據技術和信息共享平臺，推行“互聯網+認證監管”方式，向社會公開產品質量認證信息，建立健全質量認證全過程追溯機制，完善風險預警、快速處置、信息通報、倒查追溯等措施。健全政府、行業、社會等多層面的認證采信機制，完善鼓勵企業參與自愿性認證活動的激勵措施，出臺質量認證責任保險、獲證企業授信等政策。

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　　2、地方層面背景

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》

　　2019年2月，中共中央 國務院發布了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》?！兑巹澗V要》提出，構建現代服務業體系。深化落實內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排(CEPA)對港澳服務業開放措施，鼓勵粵港澳共建專業服務機構，促進會計審計、法律及爭議解決服務、管理咨詢、檢驗檢測認證、知識產權、建筑及相關工程等專業服務發展。支持大灣區企業使用香港的檢驗檢測認證等服務。

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　　二、經濟背景

　　三、社會背景

　　第二節 項目建設必要性

　　一、項目建設是符合國家及地區產業發展規劃的需要

　　近年來，國家和廣東省提出了多項政策、法規，推動檢驗檢測服務行業的發展?！?020年政府工作報告》指出要研發設計、檢驗檢測認證等生產性服務業。《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》指出充分運用大數據技術和信息共享平臺，推行“互聯網+認證監管”方式?！吨泄矎V東省委廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》指出加強質量技術基礎建設，加強檢驗檢測服務能力建設。支持打造國家檢驗檢測高技術服務集聚區，強化產檢學研結合，提升檢測技術服務產業共性技術研發能力?！痘浉郯拇鬄硡^發展規劃綱要》提出，促進會計審計、管理咨詢、檢驗檢測認證等專業服務發展。支持大灣區企業使用香港的檢驗檢測認證等服務。

　　二、項目建設是國家及地區認證檢驗檢測行業發展的需要

　　三、項目建設是增加地區就業、促進地區經濟發展的需要

第三章 項目市場分析

　　第一節 全國認證認可行業市場分析

　　一、認證認可行業市場規模

　　根據《中國認證認可檢驗檢測統計分析報告》的數據顯示，截至2017年底，我國共有認證認可機構共470家，較上年同期增長了21.45%。其中，企業類認證機構442家，占全部認證認可機構總數的94.04%，機構數量較上年同期增長22.44%;事業單位類認證機構28家，占全部認證認可機構總數的5.96%，機構數量較上年同期增長7.69%。

　　全國認證認可機構2016年實現營業收入254.06億元，2017年實現營業收入255.05億元，同比增加0.99億元，增長0.39%。認證機構營業收入增長0.84億元，同比增長0.3%。其中，事業單位類認證機構營業收入較上年有較大幅度的縮減，降幅近20%。而認可機構營業收入增長0.15億元，同比增長7.0%。

　　二、認證認可行業地域分布

　　從行政區劃看，認證機構數量排在前十一位的省、自治區、直轄市依次為北京市(184家)、上海市(67家)、廣東省(46家)、江蘇省(24家)、浙江省(24家)、山東省(17家)、遼寧省(12家)、四川省(12家)、福建省(7家)、天津市(7家)，河南省(7家)共占全國認證機構總量的85.29%。

　　從區域來看，2018年國內六大區域認證認可機構規模比重分別為：華北43%(200家)，東華32%(148家)，中南13%(63家)，西南5%(23家)，東北4%(21家)，西北3%(14家)。其中，華北、華東、中南三大區域占到全國認證認可機構總量的比例達到88%。

　　三、認證認可機構業務狀況

　　四、認證認可行業發展趨勢

　　第二節 全國檢驗檢測行業市場分析

　　一、檢驗檢測行業市場規模

　　二、全國檢驗檢測行業地域分布

　　三、全國檢驗檢測行業市場競爭格局

　　四、檢驗檢測行業發展趨勢

　　第三節 廣東省檢驗檢測認證行業市場分析

　　一、廣東省認證行業市場概況

　　二、廣東省檢驗檢測行業市場概況

　　第四節 檢測行業信息化發展分析

　　一、檢測行業概述

　　二、檢測行業信息化發展分析

第四章 項目選址及區位條件

　　第一節 項目選址

　　一、選址要求

　　二、相關產業和支持產業分析

　　三、項目選址地點

　　第二節 項目區位條件

　　一、自然地理

　　二、交通條件

　　三、經濟發展

　　第三節、項目選址合理性分析

第五章 項目經營規劃方案

　　第一節 項目定位

　　第二節 項目規劃目標

　　一、建設規劃

　　二、發展目標

　　第三節、項目商業模式

　　一、運作模式

　　二、產業園服務方案

　　第四節 產業園企業導入方案

　　一、重點導入領域

　　二、企業引進方案

第六章 項目建設方案

　　第一節 項目建設指導思想與原則

　　一、項目建設目標

　　二、項目建設指導思想

　　第二節 項目建設內容與規模

　　第三節 土建工程

　　一、設計原則

　　二、總體構思理念

　　三、工程方案

　　四、輔助性設施規劃

　　第四節 公輔工程

　　一、設計依據

　　二、電力

　　三、給排水

　　四、水電管網

　　五、防水工程

第七章 項目環境保護方案

　　第一節 環境保護設計依據

　　1、《中華人民共和國環境保護法》(2014.4.24);

　　2、《中華人民共和國環境影響評價法》(2016.7.2修訂);

　　3、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015.8.29);

　　4、《中華人民共和國水污染防治法》(2008.6);

　　5、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2015.4.24);

　　6、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2000.4.29);

　　7、《環境影響評價技術導則 總綱》(HJ2.1-2011);

　　8、《環境影響評價技術導則 地表水環境》(HJ/T2.3-93);

　　9、《環境影響評價技術導則 大氣環境》(HJ2.2-2008);

　　10、《環境影響評價技術導則 聲環境》(HJ2.4-2009);

　　11、《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ 610-2016);

　　12、《環境影響評價技術導則 生態影響》(HJ19-2011);

　　13、《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);

　　14、《建設項目環境保護管理條例》(國務院第[1998]253號令，1998.11.29);

　　15、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令第33號);

　　16、《關于進一步加強環境影響評價管理工作的通知》(國家環境保護總局2006年第51號);

　　17、《建筑給水排水設計規范》(GB50015-2014);

　　18、《廣東省環境保護條例》;

　　19、《聲環境質量標準》(GB3096-2008);

　　20、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);

　　21、《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011);

　　22、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297—1996)。

　　第二節 項目建設期環境影響及保障措施

　　一、噪聲污染

　　二、廢水污染

　　三、大氣污染

　　四、固體廢棄物污染

　　第三節 項目運營期環境影響及保障措施

　　一、噪聲污染

　　本項目運營過程中的噪聲源主要是動力設備、實驗設備、檢測設備等。

　　(1)在滿足工藝的前提下，盡可能選用功率小，噪聲低的設備;

　　(2)振動較大的設備采用單獨基礎，在其基礎上采取相應的減震、隔音措施;

　　(3)在檢測實驗室設備布置時考慮地形、聲源方向性和車間噪聲強弱等因素，進行合理布局以求進一步降低廠界噪聲;

　　(4)對于噪聲較大的實驗室，廠房墻體采用隔音、吸聲材料，降低設備噪聲對外界的影響;

　　(5)主要的降噪設備應定期檢查、維修、不合要求的要及時更換，防止機械噪聲的升高。

　　二、固體廢棄物污染

　　三、廢水污染

　　四、大氣污染

　　第四節 綠化設計

　　第五節 環境影響綜合評價

第八章 項目能源節約方案設計

　　第一節 用能標準和節能規范

　　該項目的設計、建造和實施主要遵循以下國家和地方的合理用能標準及節能設計規范：

　　一、相關法律、法規、規劃和產業政策

　　1、《中華人民共和國節約能源法》

　　2、《中華人民共和國可再生能源法》

　　3、《中華人民共和國電力法》

　　4、《中華人民共和國建筑法》

　　5、《中華人民共和國計量法》

　　6、《國務院關于加強節能工作的決定》(國務院令28號)

　　7、《節能中長期專項規劃》(國家發改委發改環資[2004]2505號)

　　8、《節約用電管理辦法》(國家發展計劃委[2000]1256號)

　　9、《建設工程質量管理條例》(國務院令279號)

　　10、《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令293號)

　　11、《能源效率標識管理辦法》(國家發改委、國家質檢總局2004年17號令)

　　12、《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》(1987年4月15日國務院頒布)

　　二、建筑類相關標準及規范

　　三、相關終端用能產品能耗標準

　　第二節 編制原則和目標

　　第三節 節能措施

　　一、總平面布置與建筑節能

　　二、工藝節能

　　1、積極選用先進的設備和技術，降低生產能耗，比如設備電機采用變頻調速技術。

　　2、在設計中，嚴格遵守或參照《工程設計節能技術暫行規定》(GBJ6-85)等節能規定，保證裝置的節能先進水平。

　　3、合理進行設備選型，擇優選用國家認定的節能和技術先進的產品。根據項目產品的生產工藝要求，主要工藝環節均采用能耗低的設備，以降低能耗。

　　4、合理確定耗能工質及參數，以最大限度減少能耗。

　　三、給排水節能

　　四、電氣節能

　　第四節 項目能耗分析

　　第五節 項目節能評價

第九章 安全及消防

　　第一節 安全方案

　　一、規范及依據

　　二、防電

　　三、防雷和接地保護

　　四、廢棄物處理

　　五、安全措施

　　第二節 消防設施及方案

　　一、設計采用的消防標準及規范

　　二、消防工作的原則

　　三、防火措施

　　四、消防措施

第十章 項目組織機構及人力資源配置

　　第一節 項目組織管理

　　一、項目實施管理

　　二、資金與信息管理

　　三、項目實施的各階段工作建議

　　第二節 項目組織

　　第三節 勞動定員

第十一章 項目建設進度及工程招投標方案

　　第一節 基本要求

　　第二節 項目開發管理

　　一、項目管理

　　二、項目實施進度

　　第三節 工程招投標方案

　　一、項目招標目的

　　二、招標原則及招投標方案

第十二章 經濟影響分析

　　第一節 項目投資估算

　　一、估算范圍及依據

　　1、估算范圍

　　由于項目三階段涉及規劃內容較多，第二三階段建設規劃需要根據第一階段招商運營情況及企業入駐情況進行適時調整，因此本章投資估算僅考慮項目第一階段建設投資。

　　建設投資估算范圍包括：建筑工程費用、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、預備費用和流動資金。其中，第一期是指項目建設期即2021年1月-2023年12月。

　　2、估算依據

　　根據項目承建公司規劃和行業情況，并原則上根據中國財政部頒布的會計準則、會計制度和有關的法律規定，對本項目進行有關的財務預測。在具體操作時遵循謹慎性及重要性原則，對預測期間費用、預測成本報表、預測損益表和預測現金流量表做了一定的合并和處理。為了保證預測的客觀性和真實性，對預測數據都采取了多種途徑的測算和驗證，從而確保了評價結果的可信度。

　　本預測中各種數據比例，是通過調查國內及國外該行業的有關資料，并通過分析統計，制定出的相關比例，具有宏觀性和滿足統計規律的特點。在本項目的預測中，能夠比較好地、大致地反映項目的收益價值狀況，但在項目具體實施的過程中，還有大量的、次要的不確定因素，甚至有時還會出現重大的偶然因素，這些因素都會影響到該項目的收益，所以，具體實施可能與本預測存在一定的差異是正常的。

　　主要依據：

　　1、國家發改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參考(第三版)》

　　2、《投資項目可行性研究指南》(中國電力出版社出版)。

　　3、國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規。

　　4、項目投資相關數據資料。

　　二、編制說明

　　1、建筑工程費用

　　主要建筑工程費用為廠房建設及基礎給排水、電力、照明、消防、暖通等工程費用，依據項目當地同類工程實際造價情況確定。

　　2、設備工程費

　　設備工程費用按照設備生產廠家報價加運雜費用或參照設備價格資料并考慮安裝工程計算。

　　3、工程建設其他費用

　　根據國家有關規定和當地實際情況估算：

　　(1)工程勘察設計費：按有關規定計提。

　　(2)工程監理費：按有關規定計提。

　　(3)項目管理費：按有關規定計提。

　　(4)其他：按有關規定計提。

　　5、預備費

　　預備費計算基礎按照工程費用和工程建設其他費用之和(不包含土地費用)的5%比例計取。

　　三、項目總投資估算

　　四、項目資金籌措

　　第二節 經濟效益評價

　　一、評價依據

　　1、企業財務通則;

　　2、增值稅、所得稅及其他有關稅務法規;

　　3、本項目財務評價依據國家發展改革委、建設部聯合發布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)規定的評價原則與評價方法進行，并根據項目實際情況進行評價;

　　4、投資項目經濟評估指南;

　　5、其他有關法規文件及相關資料。

　　二、營業收入測算

　　三、利潤測算

　　四、經濟效益分析

　　第三節 區域經濟影響分析

　　一、建立檢驗檢測標準認證產業園對周邊市區產業間接經濟效益的輻射價值

　　二、檢驗檢測標準認證產業園對產業升級的促進作用

　　三、廣東檢驗檢測標準認證產業園對品牌價值提升作用。

第十三章 項目社會效益分析

　　第一節 社會影響效果分析

　　一、影響區域內受項目影響的機構和人群的識別

　　二、社會影響效果分析

　　1、帶動當地稅收發展，年可增加政府稅收超**億元

　　項目的建設能夠優化當地經濟結構，提升經濟發展質量，同時能夠增加當地就業規模，促進社會穩定;增加當地居民的收入，間接提升居民的生活質量。項目的建設能夠促進城鄉一體化發展，將會帶來人流、物流，增加當地商業機會。項目建成后每年將會繳納大量稅金，有利于當地的建設發展。

　　稅收是我國各級政府的重要經濟來源，是政府進行城市規劃建設、創造美好生活的重要保障，是解決貧富收入、建設和諧社會的基礎，因此收稅對于當地政府十分重要。預計項目穩定成熟運營后，創造年產值約**億元，向政府繳納增值稅、所得稅等稅收約**億元。

　　2、帶動就業增長，直接增加就業崗位

　　第二節 社會適應性分析

　　一、項目利益相關者分析

　　二、利益相關者參與項目方案

　　三、互適性分析

第十四章 項目風險及對策分析

　　第一節 項目開發的運作風險及防范

　　一、運作風險及防范

　　二、工程風險及防范

　　第二節 項目本身潛在的風險及防范

　　一、政策風險及防范

　　二、資金風險及防范

　　三、市場風險及防范

　　本項目主要進行認證檢測產業園區的建設運營，項目建成后的入駐企業有所保障。但是，如果不能繼續在后續的運營中保持品牌、服務、運營等方面的優勢，會造成客戶的流失，從而減緩產業園區的發展。

　　防范措施：

　　1、通過產業園基地的科技轉化平臺，可以幫助企業加強風險管理，增強中小企業抗風險的能力;

　　2、不斷進行市場調研和企業需求調研，準確把握市場動態，搭建園區運營服務體系。

　　四、管理風險及防范

　　五、人力資源風險及防范

　　六、聚集風險及防范

　　七、自然風險及防范

　　八、風險分析結論

第十五章 結論及建議

　　第一節 結論

　　一、建設條件的可行性結論

　　二、資金安排合理性的可行性結論

　　三、經濟效益的可行性結論

　　四、社會效益的可行性結論

　　五、環境影響的可行性結論

　　六、研究結論總述

　　第二節 建議

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