地方政府專項債券是指省、自治區、直轄市政府(含經省級政府批準自辦債券發行的計劃單列市政府)為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。
專項債券強調??顚S?,也即專項債券的募集資金納入政府性基金預算管理,并專項用于特定用途,不得挪用、不得用于經常性支出。專項債券項目單位可以為政府部門、行政企事業單位和國有企業。
申報材料包括:信息披露文件、項目收益與融資資金平衡方案、財務評價報告、法律意見書、信用評級報告。尚普華泰可為各市縣財政局發行債券提供項目收益與融資資金平衡方案、財務評價報告、法律意見書三份文件。
地方政府專項債
申報材料
項目收益與融資資金
平衡方案
財務評價報告
法律意見書
尚普華泰聯合會計師事務所、
律師事務所共同完成
項目收益與融資自求平衡專項評價報告主要分為:項目基本情況、項目投資估算及資金籌措、項目預期收益與融資平衡、風險分析四個部分。
項目主管單位、項目主體情況:包括單位名稱、職責、概況、經營范圍等。
項目概況:包括項目背景、項目基本情況(建設內容、建設周期等),項目規劃審批情況(立項、土地、環評等批復文件等)。
投資估算:包括編制依據、各項投資明細、分年投資計劃。
資金籌措:包括總投資構成(資本金金額及比例、擬發行專項債券金額及比例、本期發行金額及發行計劃、前期已發行債券情況、其他 融資金額及比例)。
收入測算:包括各收入項參考依據、數據來源、詳細測算過程、并考慮合理上漲情況。
成本測算:包括成本項明細測算過程,并考慮合理上漲情況。
融資平衡情況:包括綜合測算項目可用于還本付息的凈現金流或凈收入與總融資本息情況,凈現金流或凈收入/總融資本息=覆蓋倍數, 原則上應大于1.2倍。
還本付息情況:按照擬定的債券發行計劃列示還本付息情況。
總體評價:根據項目融資平衡測算分析得出評價結論。
項目建設相關風險:項目規劃、建設風險及控制措施等。
項目收益相關風險:對利率風險、流動性風險、運營風險、償付風險、稅務風險等予以提示。
包括單位名稱、職責、概況、范圍等。
區域經濟及社會發展概況、項目債權資金調整情況、調整后項目概況、項目背景等。
資金充足性分析(投資估算、資金籌措、預期收益及成本、資金覆蓋率等)
對利率風險、流動性風險、運營風險、償付風險、工程風險、市場風險等風險識別,并提出控制措施。
通過對項目收益與融資平衡情況的分析,提出本期專項債券在存續期內是否滿足專項債券還本付息要求的結論。
附件:投資估算表、現金流量表、預期收益表、投資計劃表
法律意見書主要分為:前言/聲明、債券發行要素、債券發行人情況、債券募集資金用途、債券發行文件、債券風險要素、結論意見
對債券、項目相關的法律法規進行列舉,(包括但不限于預算法、證券法、財政部相關文件等)并進行法律聲明。
債券名稱、品種、期限、總額、評級、還本付息方式等信息。
債券發行人及所在地區經濟、財政、債務情況。
列舉項目具體信息,包括項目概況、批復文件、項目主體、概況、歷史沿革、經營范圍、募集資金用途等,并出具針對項目主體資格的法律意見。
列舉信用評級機構及評級報告、審計機構及專項評價報告、法律顧問及法律意見書等情況,并出具法律意見。
列舉利率風險、流動性風險、評級風險、稅務風險,說明償債保障措施、投資者保護機制等信息。
匯總列示:對本債券發行要素披露的法律意見,募集資金用途符合規劃的法律意見、項目主體資格的法律意見,對發行文件及出具機構 的法律意見,并綜合出具最終法律意見。
輔助業主進行項目篩選
債券項目前期工作中存在的瑕疵識別及規避
項目及申報條件評估
編制項目收益與融資資金平衡方案、財務評價報告、法律意見書等申報材料
項目收入優化設計及測算
輔助債券評級及其他業主方交予的工作
截止到2019年底已經完成15000個咨詢項目
建立了擁有13000位專家的專家庫
擁有11家分支機構,業務覆蓋全國
8項軟件著作權,具備完善的分析及預測模型自主研發能力
尚普咨詢現在已經成為中石油、豐田汽車、殼牌、三星電子、富士康、西門子、日立、博世等世界500強企業的咨詢服務供應商
國家統計局涉外調查許可機構
財政部首批PPP咨詢入庫機構
投資咨詢領域率先通過ISO9001:2008質量管理認證單位
雙方初步電話溝通
了解項目基本情況
實地考察并溝通項目詳細情況
雙方確定服務價格
達成合作意向,簽訂合作協議
成立項目工作組,調查研究、收集資料、核查整理
初稿提交客戶后做出進一步調整或修改
印刷裝訂前雙方就終稿進行確認并簽字
對報告進行規范調整,排版印刷
按約定時間交付報告
免費對報告進行修改調整
協助解決其他相關事項
尚普鄭重承諾:尚普在咨詢中將嚴格遵循“獨立、公正、科學、可靠”的工作理念,為委托方提供優質的咨詢評估服務。
時間及費用需根據具體項目情況而定,收費主要與項目所屬行業及投資規模有關, 撰寫時間主要與項目所屬行業及企業能夠提供的基礎資料有關。詳細情況歡迎來電咨詢。
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