中國是主要的能源生產和消費大國,習總書記在黨的十九大報告中指出:壯大節能環保產業、清潔能源產業,推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。新能源產業迎來了新的發展機遇。那么我國新能源產業發展規劃面臨著哪些挑戰呢?在新能源產業發展規劃的管理體制及規劃方面,我國存在著法律法規和管理體制相對滯后、產業布局不協調等問題。如何做好新能源產業發展規劃呢?可以參考以下幾點:
新能源發展規劃
一、進行合理規劃,完善行業準則和相關法律法規
當前我國的太陽能、風能、水電等已步入世界前列,但核能、生物質能、潮汐能等新能源,仍低于世界平均水平,導致在新能源產業中某些方面特別突出而某些方面又存在著大量的不足。長此以往,不利于新能源產業的持續健康發展。政府應對起步較晚、技術還不太成熟的新能源加大鼓勵和投入,保持能源戰略的多元化,更加有利于能源市場和能源供給側結構性改革和能源消費結構優化。除此之外,落實對地方的新能源發展政策,不僅要從整體把控,也要落實細節。鼓勵行業協會的建立,保持行業的自律。設立產業準入標準,避免企業盲目進入該產業造成競爭的無序和資源的浪費,用法律法規、行業準則引導和約束,建立起健康協調的新能源產業。
二、完善基礎設施,建立暢通的新能源流轉渠道
太陽能、風能、水能和核能的發電,離不開電網的連接和并入,需要完善的基礎設施將能源運輸配送。在基礎設施建設和能源運輸過程中,防止過度突出個體利益和利益固化問題,導致出現大規模的設備棄用、一方產能過剩一方能源不足的情況。政府進行宏觀把控,從整體出發,完善內部結構。
三、加強人才培養,鼓勵技術創新,降低生產成本,
用政策刺激行業活力新能源產業屬于高新技術行業,離不開人才和技術的支撐,這是產業其核心競爭力的重要組成部分。一方面,政府應加大對新能源人才的培養,明確培養目標,完善培養體系,優化培養模式,保證人才的持續供給;另一方面,加強國外合作,加強人才引進和人才交流,用國外經驗啟迪自身,“碰撞”出更先進的技術。政府采用稅收減免或財政補貼等方式,刺激企業進行研發和生產,調動行業積極性,為新興行業的成長助推。國家批準開設新能源科學與工程專業以來,在新能源人才培養方面邁了一大步,但仍具有開設學校少,培養范圍小等缺點。國家還可以建立新能源開發研究所,亦可鼓勵有實力的企業自身建立研究所,帶領我國新能源技術突破。
作為世界上最大的發展中國家,中國面臨著經濟發展與節能減排的雙重壓力,新能源產業發展規劃戰略必須要重視起來。尚普咨詢作為投資行業的佼佼者,專業產業發展規劃研究10多年,案例上萬例。